经四川省政府新闻办公室批准,3月19日,省统计局在成都召开2018年四川省人口统计公报新闻发布会,发布2018年四川省人口统计数据,回应社会关切的人口出生、结构变动等热点情况。
根据发布会上公布的数据,2018年末,四川常住人口8341万人,比上年增加39万人。其中,城镇人口4361.5万人,乡村人口3979.5万人,城镇化率52.29%。四川省总量居全国第4位,前三分别为广东、山东、河南。
而2018年四川全省常住人口中,0-14岁(含不满15周岁)人口1378万人,占16.52%;15-59岁(含不满60周岁)人口5201万人,占62.35%,60岁及以上人口1762万人,占21.13%。65岁及以上人口1182万人,占14.17%。
惹人关注的是,2018年四川全省65岁及以上常住人口占人口总量比全国高出2.23个百分点,而60岁及以上常住人口占人口总量也比全国高3.25个百分点,显示四川省的人口老龄化程度高于全国。
国家统计局此前公布的数据显示,“2018年末,全国0-15岁人口为24860万人,占总人口的17.8%;16-59岁人口为89729万人,占64.3%;60岁及以上人口为24949万人,占17.9%,其中,65岁及以上人口为16658万人,占11.9%。与2017年末相比,16-59岁劳动年龄人口减少470万人,比重下降0.6个百分点;老年人口比重持续上升,其中,60岁及以上人口增加859万人,比重上升0.6个百分点;65岁及以上人口增加827万人,比重上升0.5个百分点,人口老龄化程度继续加深。”
“2018年四川已进入深度老龄化社会。”四川省统计局副局长陈智在3月19日的新闻发布会上说,“这是我省65岁及以上的人口首次超过14%,达到14.17%,表明我省已进入深度老龄化,给经济发展和社会保障带来巨大挑战。”
另据四川在线报道,按照国际通行划分标准,当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时,意味着进入老龄化;达到14%,为深度老龄化;超过20%,则进入超老龄化社会。数据显示,2018年四川全省65岁及以上人口仅次于山东,位于全国第二;占人口总量的比重的14.17%,仅次于辽宁等省份,位于全国第四。
针对四川人口老龄化程度高于全国的原因,据四川在线报道,陈智在发布会上分析指出,从趋势看,四川全省人口老龄化占比从2010年开始,呈现逐年提高的趋势。其中60岁及以上常住人口占比平均每年提高0.6个百分点;65岁及以上常住人口占比平均每年提高0.4个百分点。
这有三个方面的主要原因。
一是四川是个人口大省,但长期以来人口的出生率和自然增长率低于全国。四川人口的出生率和自然增长率比全国历年低2个千分点左右,四川的自然出生人口数比全国平均水平低一点,出生人口少,自然老龄人口就比较多。
二是四川是劳务输出大省,大量青壮年外出务工,大量老年人留守家中。而我们统计常住人口,是指在省内居住超半年以上的人口。这也是导致四川老龄化程度较高的重要原因。
第三个比较特别的原因,就是四川有很多地方,拥有得天独厚的宜居优势,吸引了全国各地很多老年人,特别是西藏、青海、甘肃等西部省份的老年人到四川来居住,这也推高了四川常住老龄人口的增量。
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