中国新报湖南讯（通讯员 郭飞 杨众华 旷永平）“怀化市肉联厂家属区属于改制小区，在拆迁范围内，由于重型车辆来回碾压，200多米的路面变得坑洼不平，小区道路破烂不堪，影响通行。”通过鹤城区城南街道湖天桥社区第七网格党支部反映后，不到一周时间，市政设施维护处就将道路修缮、水沟修好，方便了居民行走。7月中旬，小区居民对网格党支部和市政的服务夸赞有加。
随着城市的发展，传统的社区党建已难以适应社会形态的变化发展，街道社区与驻区单位能否实现互联互动、共建互补，是影响城市基层党建的瓶颈问题。为破解这些问题，鹤城区积极探索党建引领城市基层治理路径，以基层社会治理网格为基础单元，创新推出“红色网格”， 综合社区地域分布、驻区单位数量、城市管理等因素，按照地缘性、单元型、单位型、园区商圈型等不同类型，将每个社区划分为6—8个网格，每个网格300户左右居民，并打破过来按行业划分支部的传统，把支部建在网格上，每个网格党支部由 10 至 20 名党员组成，全部在网格内就近居住，同时选举有特长、有威信和愿意做群众工作的“党员中心户”、网格长担任网格党支部 （党小组） 书记 （组长），至少配备一名网格员。同时，依托“网格化”管理，推行“双管双责”模式，将未转入党组织关系的流动党员编入“兼合式”党组织管理，把管理服务向生活在社区的在职党员、流动党员和辖区公共单位的党员延伸，坚持分“格”不分家，着力加强各网格党组织之间的沟通互联，实现责任互动、优势互补、信息互动、成果共享、事务共商。
通过构建“街道大工委、社区大党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户（网格长）”的城市基层党建组织体系，鹤城区“网格化”党建新格局已初具雏形。目前该区7个街道65个社区506个网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等“多网合一”，全面开展政务服务、生活服务、法律服务、文体服务、关爱服务、党员服务，创新“红色物业”、党员“三亮”（亮身份、亮承诺、亮行动）等活动载体，实现需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。
“小‘格子’激发大活力。”区委书记熊安台说，“红色网格”创新了组织设置模式， 拓展了区域化党建，推动了服务和管理力量向基层倾斜，实现从管理向治理转变，激发基层活力，提升社区能力，形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。
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