(多元解纷挺在前，群众诉讼不再难——甘肃环县法院积极践行群众路线，构建“截源分流”新格局)
中国新报甘肃讯（记者 王小强 通讯员 陈 博）2019年8月23日，占地500多平米的甘肃省环县人民法院诉讼服务中心正式投入运行，这不仅标志着全市基层法院规模最大的“一站式”诉讼服务中心正式启用，也标志着环县人民法院践行群众路线、构建多元解纷“截源分流”新格局迈入新时代。
（环县人民法院诉讼服务中心）
说起县法院新的诉讼服务中心，评价最多的是三个字：美滴很！这个表达方式尽显西北人的干练与直接，也话尽了诉讼服务中心“高端大气上档次”、“低调简约有内涵”的特点。在外看去，米黄色的珍珠岩搭配独具特色的法院红，形象气质立显；走进中心内，立案、信访、律师咨询、人民调解、当事人接待、自助立案、跨域立案、诉讼风险提示等服务或相应设备应有尽有，内涵丰富，一点也不搞花架子。这显然与它的前身——环县人民法院只有不到五十平米的“小破旧”立案大厅形成了鲜明对比，彼时，我们经常可以看到几十个当事人排着蛇形长队只为立案。而今，群众可以在机器或手机上实现自助立案；可以在诉讼风险提示机上将自己要打的官司主要信息录入，让它提示你还存在什么证据缺陷；可以在窗口、在移动终端上跨域立案，再也不愁大老远跑到管辖地人民法院费时费钱还费力；甚至还有当事人拉着对方直接来人民调解室要求调解。
说到人民调解，它可是环县人民法院对案件“截源”的关键法宝。2013年以来，环县法院收案数开始呈井喷式增长，至2016年，收案数已是2013年的4倍之多，到2018年，达到井喷顶点，全年收案6769件，审、执结6281件，一线法官人均结案数高达273件，而办案数最高的则达到惊人的497件，在山大沟深的环县，273件案子意味着办案团队这一年不是在办案，就是在办案的路上。
（2019年3月，环县司法局驻环县法院人民调解室正式运行，这是人民调解室案件调解现场）
如果再由着案件这样“井喷”下去，不说办不办的完、办不办的好，干警们肯定会先因“背”（音bei，庆阳方言，意为承担、承受）不住而崩溃的，如何把案子拦住，成了全院上下面临的难题。终于，起源于上世纪60年代初的“枫桥经验”被院党组发掘了出来，并进行创新、发展，在县委的支持下，环县法院与县司法局联合于2018年3月创设司法局驻法院人民调解室工作机制，县司法局聘请3名人民调解员常驻法院开展诉前调解和诉中委派、委托调解工作，零距离实现诉调对接，当年即成功调解近400件纠纷，也使得环县法院收案数在连续6年增长的形势下，首次出现下降拐点，这让干警们大开了眼界：原来三个老汉也能唱一出“化解矛盾、维护稳定”的好戏！
环县人民法院党组书记、院长李虎曾在多个场合强调人民调解模式的重要性：“从去年（2018年）到现在，人民调解室成功调解了近1000件纠纷，这些纠纷要是没有调解室“挡住”，就从法院门里跑进来了”。 这不是危言耸听，如果真让它们全部涌进法院大门，干警们就难以看到案子可以办完的曙光。
然而，只有“截源”显然远远不够，进入法院的案件如何“分流”，提高办案效率也是关键，院党组又学习其他法院的先进做法，在市中院的大力支持下，于2017年10月在全市率先成立速裁中心，从立案之初就设专人进行“繁简分流”，对那些事实清楚、纠纷简单、争议不大的民事案件在确保案件质量的前提下、在法律框架内简化办案流程，提高审判效率，速裁中心1名承办法官仅2018年结案就达到近500件，平均办案周期缩短到十几天。至此，环县法院“截源分流”新格局初步形成，它们就像拳击运动员的左右手一样，共同出击，向着“围攻”法院的案流全面发力，给干警们吃下了一颗药效强劲的定心丸。
其实，“截源分流”这套组合拳只是环县法院走群众路线，不断创新司法便民、为民措施的冰山一角，近年来，环县法院始终把践行群众路线的使命放在心上，扛在肩上，在县委的坚强领导和上级法院的正确指导下，接连谋创新、出实招：执行上有“三级联动执行机制”和“执行长效机制”双保险保质效；刑事审判有律师辩护全覆盖、《认罪认罚从宽制度》和刑事速裁程序兼顾效率与公平正义；专业化审判有专业合议庭保驾护航；送达难有电子送达平台大显神威；裁判尺度有《关于加强民事审判工作的意见》统一衡量... ...这些创新或改革亮点无一不立足于实际、立足于需要、立足于新时代对法院工作的新要求。
真的“勇士”，敢于直面激增的案件，敢于正视群众对司法工作期待的眼神。环县法院“截源分流”的举措在一开始或许只是迫于收案压力增大下的一时大勇，但更多的，还是那份“司法为民 公正司法”的初心，是竭尽全力去完成习近平总书记交给人民法院“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的伟大使命，这不仅是环县法院全体干警的追求，更是几十万全国法院人努力方向。环县法院新时代的新作为只是全国三千多家法院的一个缩影，也许我们无法达到绝对的公平正义，但只要我们不忘一代又一代法院人的初心，不断得到人民群众的认可，就会无穷接近这个目标，就能在新时代中国梦的蓝图上描画浓墨重彩的一笔！
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