中国新报甘肃讯(记者 王小强 通讯员 苟亚红 王雨潇)2019年,甘肃宁县严格执行各级统筹整合使用财政涉农资金政策规定,创新优化财政涉农资金助力脱贫攻坚保障机制及结构合理、投向科学、管理规范、高效运转的涉农资金使用管理机制,按照“精确精细精微”的绣花式扶贫要求发挥资金集聚规模效应,在“因需而整”的前提下做到了“应整尽整”,共统筹整合到位财政涉农资金31904万元,安排用于农业生产发展23642.76万元,农村基础设施建设8261.24万元,切实提高资金的使用效益和扶贫措施落实的精准度,加力助推该县脱贫攻坚进程。
健全制度,夯实管理基础。制定印发《宁县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》《宁县村级集体扶贫资金入股合作经济组织管理办法》《宁县贫困户入股分红资金管理办法》《宁县村集体入股分红收入使用管理细则》《宁县到户产业扶持资金投放和风险防控办法》《关于加快财政扶贫资金支出进度的紧急通知》等文件,进一步规范资金管理,加快资金支出,建立风险评估机制,加强事前预警研判,保障资金绝对安全。
提前谋划,制定科学方案。着力提高涉农资金使用效率,进一步强化项目库管理,建立动态管理机制,细化入库项目信息,优化项目库结构,强化项目绩效,对未明确绩效目标的项目一律不得纳入项目库。按照省政府办公厅《关于进加大资金投入扶持产业发展确保打赢脱贫攻坚战的通知》精神,紧紧围绕脱贫攻坚目标,以脱贫攻坚重大项目为平台,严格落实上级财政涉农资金统筹整合使用政策,集中财力办大事,切实解决贫困村、贫困群众最关心、最期盼的困难和问题。根据当年脱贫攻坚任务,区分轻重缓急,在扶贫资金政策规定的使用范围内,按“缺什么、补什么”的原则,提前谋划,统筹安排使用财政扶贫资金。
强化监管,确保资金安全。一是严格按照上级政策要求,进一步加强统筹涉农资金监管,加大信息公开力度,对《宁县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》《宁县2019年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》在“中国*宁县”门户网站上进行公开公示,提高了资金使用和扶贫项目安排、实施、管理的透明度,保障了群众知情权、参与权和监督权。二是全面贯彻落实中央省市扶贫项目资金绩效管理要求,制定《宁县财政扶贫资金动态监控实施方案》《宁县扶贫项目资金绩效管理实施办法》,对整合资金管理使用实施全过程监控,对重点扶贫项目委托第三方开展绩效评价,确保整合资金发挥实效。三是全面督查和重点检查相结合,突出“以查促改、以改促进”,形成了“条块结合、上下联动、齐抓共管”的监督格局,确保项目和资金的安全规范运行。
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