图:美国在尼日尔新建的无人机基地\美联社
【大公报讯】综合《纽约时报》、法新社报道:美媒24日指出,美国国防部正在计划重新部署海外驻军,以拨出更多军力应对中俄崛起。因此,国防部正考虑减少派驻西非地区的部队,甚至从西非全面撤军,之后也会在拉美、中东等地减少军力。有分析指出,西非的极端势力仍然活跃,撤军将激起美国军方、国会以及法国等北约盟友的反对。
尽管美国总统特朗普上任时承诺“结束没完没了的战争”,大幅度削减驻中东美军,但在他第一任期即将步入最后一年之时,美国在海外驻军仍为20万左右,与他上台前没有变化。国防部长埃斯珀则更倾向于重新部署海外美军,他今年10月曾明确表示,他将要求所有美军指挥官检讨,是否能挪出时间、经费和人力投入当今美国国防战略的优先事项,“第一是中国,第二是俄罗斯”。不过埃斯珀方案的可行性广泛受到质疑。
美军将领强烈反对
《纽约时报》指出,埃斯珀打算先拿驻西非的美军开刀,他已要求非洲司令部在明年1月时草拟出具体的撤军计划。美国目前派驻非洲的部队在6000至7000人之间,主要驻守在撒哈拉沙漠以南和非洲角。国防部希望先撤走驻守西非(马里、尼日尔和布基纳法索等)的数百名美军,他们主要负责训练及协助当地安全部门打击极端势力。
除此之外,国防部还打算放弃一个最近花费1.1亿美元建成、位于尼日尔的无人机基地。五角大楼认为,这些西非的极端势力主要在当地制造恐袭,潜入美国发动袭击的可能性非常低,因此没有必要继续下去。
目前撤军计划仅在国防部内部讨论,不过已经招致非洲司令部司令斯蒂芬.汤森上将的强烈反对,预计也将激起国务院、国会以及盟友的批评。此前不久,国务院表示计划发起新的项目,与国际力量一同打击西非极端势力。国务卿蓬佩奥上月指出,当地“伊斯兰国”(ISIS)分支和基地组织分支的力量增长速度,已经超出当地政府遏制的能力范围,国际社会必须一同应对。
驻西非法军首当其冲
就在撤军报道出炉的当天,西非布基纳法索的极端分子攻击军事基地,造成122人死亡,包括35名平民,这显示当地局势还很不太平,美国撤军可能会放任极端势力增长。
法国等盟友预计也将强烈反对。法国目前在西非地区派驻约4500人,对付当地的极端势力,他们需要美军提供情报、后勤和空中加油等支援,美国国防部每年为此花费4500万美元。一旦美军撤走,驻西非法军将首当其冲。另外,法国总统马克龙在近期曾多次呼吁,北约盟国应该更多参与在西非的反恐行动。他同时强调国际恐怖主义是北约面临的首要敌人,而非中俄。
中东拉美大撤军可行性存疑
撤走驻西非美军只是国防部重新部署海外美军的第一步,接下来埃斯珀还打算在拉美、中东等地减少军力。他可能将驻伊拉克美军人数从5000减为2500,并从驻阿富汗近1.3万美军撤走4000人,驻拉丁美洲的美军也要缩减。埃斯珀16日曾表示,他希望将阿富汗撤走的美军重新部署至印太地区。
不少分析人士对于埃斯珀的计划表示怀疑,首先是美军已经从叙利亚撤走1000人,重新部署至伊拉克观察情况,若再大幅度削减驻伊拉克美军,留下的权力真空将方便俄罗斯、土耳其等国扩大影响力,预计将招致国会强烈反对。另外,美军与塔利班的和平谈判反反覆覆,没有突破的迹象,从阿富汗撤军并非易事。
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