中国新报湖南讯(通讯员 杨坚 尹建国 唐海龙)“如果没有政策的扶持和大家的帮助,我就不能实现上大学的梦想!”拿着武汉大学入学的录取通知书,今年入学前,新宁县黄龙镇朱元冲村三组贫困生陈佳感激地说。
像陈佳一样通过“泛海助学行动”“雨露计划”帮扶实现上学梦的,全县共有1288名学生,这只是新宁县教育扶贫的一个缩影。为让贫困家庭学生接受良好教育,该县探索实施了“一生一档,全过程帮扶、全学段资助、全方位关爱、全覆盖就业”的“一档四全”教育扶贫模式,把“人人有学上、个个有技能、家家有希望”的美好愿景落实落细落到心坎上。
该县积极整合各类教育助学资源,加强政策衔接力度,对全县329个自然村、17000余户建档立卡对象、3200多万元教育扶贫资金全部掌握在册,做到建档立卡贫困户全覆盖,实现应学尽学、应补尽补。力争让每个贫困家庭子女都能在党的资助阳光下上得起学读得起书,实现“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”的庄严承诺。
漂亮整洁的楼房,教育设施完善;教室窗明几净,书声琅琅;宽阔的操场上,孩子追逐嬉戏…… 走进该县任何一所学校,看到的是一幕幕朝气蓬勃的场景,处处都能感受到教育扶贫带来的新变化。
构筑教育蓝图 情系贫困学子
“教育扶贫,解了困难家庭的燃眉之急,圆孩子的求学之梦。”这是该县黄金瑶族乡家长们的心声。该乡482户建档立卡贫困户的家庭子女,通过入户摸排登记,做到不漏一户,贫困户家庭子女已全部实现入校就读。
近年来,新宁县坚持教育优先发展,瞄准教育最薄弱领域和贫困群体,精准发力教育扶贫,抓实学生资助、教育资源扩增、基层教师培训等工作,做到教育帮扶全覆盖,全力阻断贫困代际传递,着力打赢教育脱贫攻坚战。
从学前教育到高中阶段等各级各类学生资助落实到位。2019年秋季,全县发放学前教育建档立卡家庭经济困难幼儿入园补助2923人146.15万元。“两免”惠及义务教育所有学生(含特教学生)74202人462.1万元,其他免费提供教辅材料15148人188.82万元。义务教育阶段在校贫困寄宿学生生活补助安排416.2万元,补助学生6995人,其中建档立卡4371人全部享受。发放普通高中国家助学金2516人计307.65万元,其中建档立卡1586人计237.9万元。免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费1586人计135.48万元。大学生生源地信用助学贷款798人计658.2万元。
通过“泛海助学行动”资助农村建档立卡大学新生153人计76.5万元,“雨露计划”审核通过1288人,发放资金240.3万元,普通高校家庭经济困难大学新生入学资助项目275人计16万元。营养改善计划惠及166所农村义务教育学校学生5.97万人,涉及资金4776万元,凡在县内农村学校就读的义务教育学生全部享受。
加大减负力度,全面开展中小学违规征订教辅材料专项整治工作,开展有偿补课和家教家养整治工作,全县共减少教辅材料品种112个,减少征订费用415.16万元,通过专项整治切实减轻学生、家庭的经济负担。同时,对于非普惠性幼儿园就读的建档立卡贫困家庭幼儿、对义务教育阶段非寄宿的建档立卡贫困家庭学生,2019年秋季,由县财政整合涉农资金240.28万元,实施“两补齐”,其中高中教育阶段补助226人,义务教育阶段补助2551人,学前教育补助1489人。
夯实千秋基业 实现校园蝶变
“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。”长期以来,新宁县将教育作为阻断贫困代际传递的治本之策和打好脱贫攻坚战的重中之重,加快基础设施建设进度,补齐义务教育短板,改善办学条件。
大力改善基础设施,为学生提供更好的就学条件。推进合格学校(园)建设及为民办实事项目,加快农村义务教育薄弱学校改造,促进教育均衡发展,为农村学校补齐办学条件短板。截至2019年,建设义务教育合格学校101所;建设公办幼儿园21所,公办幼儿园实现乡镇全覆盖;完成教师公租房建设1176套。2018年至2020年计划总投资11.212亿元,新建、改建、扩建56所中小学校,新增3.5万个学位。2018年已完成投资42890万元,其中县级财政配套34518万元,新增学位11050个。2019年投入资金2.2358亿元,改造薄弱学校166所,新增校园面积13万㎡、校舍面积20万㎡、食堂面积8704㎡、宿舍面积31093㎡、厕所面积5561㎡、学生澡堂面积增6372㎡、绿化面积28万㎡;新增教室530间、学位2万余个,学生宿舍1563间、床位9378个;建设塑胶运动场45个,实现了县域学校办学条件的均衡发展。
加快城镇教育扩容,化解大班额。投资1.59亿元新建的思源学校已投入使用;投资1.2亿元新建的县芙蓉学校基本完工,已招生办学;二中高中攻坚计划投资3720万元,项目已完工投入使用;计划投资5.5亿元的一中整体搬迁项目房建及附属工程预算评审已完成,正在挂网招标;计划投资6760万元实施三中提质扩容,已完成征地50亩;回龙寺镇芙蓉学校项目完成征地88.3亩,正抓紧进行设计、环评可研等前期工作。截止到2019年9月,共计消除义务教育超大班额班级398个,消除大班额790个,完成比居省市前列。
加强“三通两平台”建设,强力推进教育信息化,近三年共投入2500万元,推进“三通两平台”建设,添置“班班通”、多媒体及电脑等设备,全县中小学校实现互联网全覆盖,光纤到校率达100%,实现城乡校校通、班班通、人人通。
大力加强教师队伍建设,为贫困学生提供更好的师资。加大农村教师公费定向培养力度。逐年增加农村中小学、幼儿园教师公费定向培养计划,2016年74名,2017年95名,2018年112名,2019年131名。近三年来,面向社会公开招聘教师543人、特岗教师152人。
加快高中及各类学校特色化发展。继续加大“全国农村学校艺术教育实验县”建设,以传统文化建设、文明卫生校园建设、艺术校园建设为着力点,促进学校特色发展。新宁一中创建成“湖南省生态文明示范校”;新宁二中创建成“全国青少年校园足球特色学校”和“省生态文明校园”;新宁三中建好全市举重业余训练基地、省举重训练重点学校,所训运动员肖慧颖获得全国女子举重冠军赛冠军;崀山培英学校创办了艺体专业班,为学生的发展拓展空间;第六届中小学艺术展演获全国优秀组织奖,青少年活动中心获中国青少年宫文化艺术节组织奖,《崀山瑶韵》获全国一等奖;“青少年科技创新大赛”获省级奖项12个。
教育扶贫惠民 托起脱贫希望
为普及职教攻坚覆盖面,该县狠抓技能培训。有效整合“新型职业农民培训”“雨露计划”等培训资源,对青年农民、贫困户等免费实施“订单式、定向式、定岗式”精准培训,着力构建技能培训、外出务工与返乡创业良性互动的劳务输出新格局。真正实现“培训一人、就业一个、脱贫一户”。
严格执行高中普职1:1分流原则,严把计划关、学籍关,确保普职共同发展。2018年以来投资3200万元,改善县职校办学设施设备,新建了理实一体化教学楼和学生宿舍楼各一栋。积极配合县扶贫办、县人社局、县农业局等部门,以县职业技术学校为龙头,切实加强对农村劳动力就业技能转移培训,广泛开展职业技能培训、贫困家庭两后生技能培训和创业致富带头人培训。组织省农大、省农科院等科研院所的24名“三区”援建专家深入贫困村考察调研,进行种、养、加工技术讲座和农村实用技术培训,发放优良蔬菜种籽近2万元、技术资料上千册。
实施特殊教育提升计划,保障残疾儿童接受教育。出台了《新宁县随班就读、送教上门工作实施方案》《新宁县随班就读、送教上门工作考核评估方案》,重点抓实随班就读和送教上门工作,确保保障经费到位,组织随班就读兼职教师集中培训。2019年全县共有随班就读学生421人,送教上门学生125人,均落实到相关责任学校。加强对留守儿童的关爱。建立农村留守儿童、残疾学生信息管理系统,分类施策予以保障,建立家庭、学校、政府、社会力量相衔接的留守儿童关爱服务网络。
进一步完善率先由该县倡导的留守儿童“代管家长制”,针对留守儿童的群体特点,扎实开展“一对一”“三帮一”活动,对留守儿童进行心理辅导、学业辅导和情况关怀。加强健康教育与健康检查,加强对留守儿童的心理辅导与关怀,组织了全县“心理健康教育专题讲座”,创建了新宁一中和青少年活动中心两个示范性心理辅导室,引导各校积极开展心理健康教育。
让教育扶贫政策入户,加大投入建设新的校舍,有精良的教师队伍…… 这一切,都是为了山区贫困学子的明天,点燃他们心中用知识、技能改变命运的不灭梦想,教育扶贫托起了广大贫困家庭的脱贫希望。
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