中国新报北京讯（记者 王小强 通讯员 王宗祎）10月14日，由自然资源部承办的2019年全国扶贫日“扶贫用地政策论坛”在北京会议中心举行。甘肃省镇原县县委副书记、县长侯志强应邀代表县委、县政府参加论坛并介绍了镇原县运用扶贫用地政策支持脱贫攻坚的主要做法和经验，同时还接受了中央电视台农业农村频道（CCTV-17）记者专访。
自然资源部党组成员、副部长赵龙作大会主旨演讲，国务院扶贫办党组成员、副主任欧青平出席会议，自然资源部扶贫办主任、人力中心主任刘晞主持会议。云南省自然资源厅副巡视员李刚，镇原县委副书记、县长侯志强，自然资源部挂职干部、江西省赣州市赣县区区委副书记、副区长薛永生先后作了经验交流发言。
本次论坛主要任务是：深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，解读扶贫用地政策，交流经验做法，凝聚共识，加强指导，推进扶贫用地政策更好更快落地生效，为打赢脱贫攻坚战做好支撑保障。
侯志强在论坛和专访中介绍：近两年来，镇原县抢抓自然资源部出台的《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》利好政策和重大机遇，积极争取，统筹谋划，率先在甘肃省推开土地“增减挂”项目，围绕“项目实施有计划、项目实施有组织、群众参与有渠道”的目标，在对全县废弃旧庄老院等建设用地充分排摸的基础上，按照城乡建设用地增减挂钩与美丽乡村建设、易地扶贫搬迁、农村危房清零、宅基地制度改革、第三次全国土地调查等“八个结合”的原则，编制完成了《2018至2020年城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》，构建了“政府负责、部门主抓、乡村落实”的推促机制，全方位宣传解读土地“增减挂”项目政策依据、补偿标准、工作要求、操作方式等群众关心、关注的问题，积极引导群众算好增地增收、方便生产、美化环境“三本大账”，在全县筛选7个乡镇18个行政村先行试点，趟出路子、树立样板，极大地调动了群众的积极性。
同时，严格按照“一户一宅、建新拆旧”的原则，对全县4079户易地搬迁户和12400户（处）闲置的旧庄老院、废弃学校和村部， 4.25万亩建设用地全部纳入复垦范围，一户不落地予以整理，实现了项目实施与盘活资源的“双赢”目标。
至目前，该县共整理复垦建设用地1.66万亩，交易3418亩、收入8.75亿元，到位资金7.66亿元。交易资金除用于前期复垦费用外，剩余全部用于脱贫攻坚，先后投入4.67亿元，实施安全饮水、危房改造、易地搬迁等项目，解决了2.89万人吃水、住房、行路、看病等难题；投入1.98亿元，大力培育富民产业，带动全县种植万寿菊7.33万亩、中药材10万亩、瓜菜23万亩、小杂粮20万亩，肉牛、肉羊、生猪、肉鸡饲养量分别达到24万头、96万只、19万头和2076万羽，带动32.3万农民人均增收4690元，特色产业收入占到农民人均纯收入的51%以上。
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