中国新报讯（记者 曾祥兴 孙运晓）近段时间，有湖南及淮安3家消费者向中国新报记者反映，位于淮安市涟水县五港镇一家企业未取得熔喷布生产许可及设备销售许可，导致产品流向全国市场，设备无法正常生产合格产品，目前不退货不退款，并且该公司工厂一夜之间“人间蒸发”。

 

 

经营不善 还是早有预谋？

 

        2019年12月以来多地爆发新冠疫情，口罩市场异常火爆，各地出台政策阻止“发国难财”，政策的出台，市场收紧，各地按照法治化、正规化的要求，保障各方权益。

 

        2020年3月份，一家淮安市龙之港机械设备有限公司（以下简称龙之港公司）的企业突然出现，网络上大肆宣传，吸引大量消费者购买熔喷布生产设备。

 

        2020年4月份，全国各地消费者纷纷赶到涟水县五港镇考察该企业。并随即支付全款，值得深思的是，所有转款是转到企业员工个人账户，实则为躲避税务。

 

       据淮安反映人刘先生说，熔喷布生产设备（挤出机）调试不成功，而且有个别消费者设备还出现过爆炸。而湖南反映人张先生的说法是，设备到位后曾找专业人士调试，专业人士说，这是二手设备。消费者严重怀疑存在产品质量及欺骗问题。

 

       反映人们说这是早有预谋的行为，而记者在与五港镇党委书记卢建农处得知，反映人曾将问题反映至淮安市，市领导做过批示，当时龙之港公司给的回复是，企业经营不善等问题。经营不善与消费者合法权益之间存在矛盾。

 

法治营商环境堪忧

 

       龙之港公司是否是五港镇政府招商引资企业？说法不一。当地镇政府有关人员说是引资企业，其他镇政府人员随即又改口。记者在与卢书记处了解到，这是个人自己谈的企业，镇政府未曾与企业签署过招商引资协议框架。

 

       法治化营商环境通常指一个国家或地区在社会经济交往中，通过有效的制度，严格规范的执法，公正严明的司法，对市场主体人身、财产权益实行全面、平等的保护，对市场管理行为实施有序的制约，并将社会经济交往的主要环节纳入法治化轨道，进而形成的公平公正的社会经济交往的制度化、系统化、规范化的法治氛围及社会意识。引自《群众》杂志。

 

       而该企业存在的这种模式，不禁为当地营商环境堪忧。据了解，2020年5月初，该公司工厂忽然一夜之间“蒸发”，法治化建设的社会，工厂居然一夜搬空，致消费者的权益于不顾，当地有关部门，并非积极处理。湖南反映人张先生说，政府部门处理问题态度，实在令人寒心。

 

        质疑，那么消费者的合法权益到底是由谁来维护？

 

 

多次协商未果 投诉无门

 

       2020年6月10日，淮安市常务副市长顾坤接待淮安反映人叶先生等人，并作出批示:请涟水县政府组织县市场监督管理局、县公安局及相关职能部门组成工作专班，尽快依法依规妥处解决。

    

       反映人们说，至今未见工作专班。工作专班成立在哪？7月14日，记者前往涟水县市场监督管理局，见过该局朱局长，局长因文明城市创建事宜离开，安排市场监管投诉与举报科陈科长接见。陈科长强烈要求记者交出采访设备，态度强硬的说，没有宣传部的函件，我们不接受采访。

 

 

        2020年6月22日，涟水县市场监督管理局给出消费者关于龙之港投诉举报的回复函。函中提到，该局自2020年5月7日起对此事件展开调查，因涉及人数较多，地域较广金额巨大，该局于2020年5月12日将此线索移交至涟水县公安局。

 

       涟水县公安局回执，无淮安龙之港公司生产、销售的熔喷布生产联合机的相关检测报告、鉴定意见或者认定意见，不符合《江苏省行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序规定（试行）》，不予立案。

 

 

        2020年6月16日，涟水县市场监管局向江苏省产品质量监督检验研究院申请对龙之港公司产品质量鉴定。研究院回复经评审，不受理。

 

        2020年6月17日，涟水县市场监管局向龙之港公司发出行政调解通知，公司拒绝调解。

    

        涟水县市场监督管理局建议双方通过司法途径解决。

 

        事件到此会戛然而止吗？反映人说，为何该监管的没监管到位，就让打官司？当地有关部门该如何作为？难道无权监管当地企业吗？

 

当地政府被指有包庇嫌疑

 

        7月15日，记者前往涟水县五港镇政府，当地人大沈主席接待记者，并告知已经协调龙之港公司企业代表于7月16日上午8点半前来五港镇政府召开多方协调会。

 

        7月16日上午8点半，五港镇镇党委孙副书记、人大沈主席、龙之港公司代表朱总及湖南、淮安3家消费者等出席协调会。而该会议内容仍然是最开始的说法，并没有拿出实际解决方案，最后会议不欢而散。人大沈主席向记者透露，龙之港公司企业代表需回去与股东商议，于7月20日拿出解决方案。

 

        7月20日上午，记者致电人大沈主席问方案是否已出，沈主席以龙之港公司股东在外地为由，称现在一时无法拿出方案。

 

       湖南反映人张先生告诉记者，他在涟水县已经待了2个多月，一直未果。这是镇政府在包庇当地企业，当时在龙之港公司工厂曾多次见过镇、村有关领导，很有可能存在商业贿赂。就反映人所言，记者无法准确考证。但镇上的一家工厂凭空“消失”，确实令人匪夷所思。

 

 

        类似事件延伸:

 

        此类事件并非个例，源引自澎湃新闻6月21报道:“多家企业出售的熔喷布设备产不出合格熔喷布”一事。浙江湖州长兴县委外宣办官方公众号“长兴发布”发布署名长兴县政府新闻办的通报称，长兴县联合调查组进驻德玛克等3家公司核查熔喷布机器设备供销纠纷。

 

        6月12日，半岛都市报报道:“120万买的设备成了“摆设”，白白错过千万元订单”一事，经报道后，引起了社会的广泛关注，目前在胶州市场监管部门介入下，双方已达成和解。

 

       经类似事件可以看出，主要是当地政府是否重视，积极介入的态度。

 

 

        工厂“人去楼空” 会不会引起有关部门重视 积极介入处理？

    

       7月21日，记者前往反映人所说龙之港公司工厂，位于涟水县五港镇港西村。该村有众多企业。湖南反映人张先生指着一处种植基地告诉记者，“扬子绿叶”也是他们的企业。当时龙之港公司设备是在“扬子绿叶”的老工厂生产。新工厂一片种植基地，办公楼空无一人。

 

 

        记者前往老工厂，同样大门紧闭，无人。记者询问隔壁工厂员工得知，这家“扬子绿叶”工厂很少看见开门，不过昨天（7月20日）见到有人过来拉走了一台叉车。

 

    

        通过“企查查”查询发现，“扬子绿叶”全称为扬子生物科技淮安有限公司，与龙之港公司同一个法人代表。而“扬子绿叶”为五港镇产业兴旺引领乡村振兴的重点项目之一。

 

        7月21日，记者致电人大沈主席询问方案事宜，告知尽量今天出，下午致电，以企业还没拿出为由再次拖延。

 

        湖南消费者张先生精神恍惚的说，做梦也没想到，把半生积蓄投放在这，换来的是冷漠和无情。

    

        谁来为消费者的权益主持公道？记者将持续关注！

 

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