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庆阳宁县:持续深化放管服改革 促进中小企业健康发展

2020
04/30
18:23
中国新报
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        中国新报(记者 王小强 通讯员 刘萍)今年以来,庆阳市生态环境局宁县分局严格落实环保放管服改革要求,不断优化审批程序,简化办事流程,努力提升环境管理效能。

 

优化服务水平,深化环评改革

 

        根据产业结构调整目录和建设项目分类管理要求,严把项目准入关口,坚决杜绝高耗能、高污染项目落户建设。同时提前介入、开辟绿色通道,积极配合企业开展前期选址工作,做好项目环评准入审查工作,将环评与项目选址意见、用地预审、水土保持等实行并联审批,环评手续不再作为发改立项及国土、规划、住建等部门其他手续办理的前置条件,切实解决了部门审批之间互为前置、推诿扯皮问题。

 

简化审批流程,提高审批效率

 

        以承接落实上级取消下放调整行政权力事项为切入点,深入推进行政审批制度改革,对上级取消的行政审批事项,一律不予保留;对依法受委托承接的行政审批事项,制定了政务服务事项信息化规程和办事指南,推行一次告知和限时办结,将8项政务服务事项全部在县政务大厅进行受理,让群众最多跑一次。尤其将建设项目环境影响《报告书》审批由法定时限60个工作日减少至30个工作日,《报告表》审批由法定时限由30日个工作减少至15个工作日,审批时间减少50%。

 

严格落实环评审批正面清单

 

        对关系民生且纳入《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》实施排污许可登记管理的相关行业,以及社会事业与服务业,不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送业等行业项目,实行环评豁免。同时将环境影响总体可控、受疫情影响较大等民生相关的部分工程建设、社会事业与服务业、畜牧业等17大类44小类行业,纳入环评告知承诺制审批。截止目前共接受项目咨询电话100余次,实行环评豁免项目20个、环评告知承诺制审批项目2个、不见面审批项目13个。

 

强化放管结合,严格执法监管

 

        以网格化和“双随机一公开”执法监管模式为依托,全面推行行政自由裁量权和查处分离制度,不断提升环境执法监管能力水平。严格落实环境执法正面清单,对与疫情防控物资生产和民生保障密切相关的,污染排放量小和环境绩效水平高的企业,免除部分企业现场执法检查。同时严格依照法定权限和程序执法,审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。对环境违法行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的,不予处罚,督促尽快整改;对因受疫情防控直接影响而未能按期完成整改的,酌情延长整改期限;对偷排偷放、群众反映强烈、严重污染环境的环境违法行为,坚决进行依法查处,确保企业污染物达标排放,环境安全可控。

 

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