图:普京(左)15日与前总理梅德韦杰夫走入会议室\法新社
【大公报讯】据路透社报道:俄罗斯总统普京15日突然宣布修改宪法,调整政府架构和权力分配,引来外界猜测普京是否在为2024年卸任总统后布局。路透社猜测,普京可能会通过出任总理掌权,或是出任权力加强后的国家杜马的议长,也有可能通过领导俄联邦国务委员会来继续影响政策。
普京曾为了避规“不可连续出任两届以上总统”的宪法规定,在2008年至2012年出任了总理。有传媒预测他将故伎重施,在2024年总统届满后又回到总理大位。但也有分析人士认为,这样势必会激起民众强烈反弹,作为资深策略家的普京可能不会选择这条路。
修宪后加强权力的国家杜马的议长职务可能对普京具有一定吸引力,这样他能影响总理和内阁人选以及重要政策。
另外,大多数媒体猜测普京会通过掌管俄联邦国务委员会来保持影响力,普京此次修宪中特别提出要将俄联邦国务委员会这一机构纳入宪法,让外界联想到哈萨克斯坦前总统纳扎尔巴耶夫的做法。纳扎尔巴耶夫在卸任前一年增强了哈萨克斯坦国家安全委员会的权力,让自己成为终身主席,确保他在退位后能继续影响外交和军事政策。
卡内基莫斯科中心的专家斯塔诺瓦亚指出,普京可能偏向于权限强化后的俄联邦国务委员会职位。斯塔诺瓦亚指出,参与例行的社会和经济政策对普京来说很无聊。他想专注于外交政策,俄联邦国务委员会的角色对他来说更加方便。
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