图：英国前欧洲议会议员31日离开布鲁塞尔前合影留念\路透社

 

　　英国1月31日正式退出欧盟，首相约翰逊表示，脱欧不是结束，而是破晓时刻，是一个崭新的开始。他早前承诺在脱欧后，会在经济和社会等领域进行大刀阔斧的改革，并重塑英国国际地位和全球角色，但英国脱欧后仍挑战重重，包括脱欧创伤能否治愈，过渡期能否达成贸易协议等，改革说易行难，能否实现充满未知数。

 

　　首相约翰逊在脱欧前的一小时发表演说，形容英国将拥有“崭新的开始”。他说，脱欧不是结束，这是破晓时刻，一场新戏正要揭开序幕，这是国家真正重生与改变的时刻。他呼籲国内终结多年来有关脱欧让国家分裂的痛苦争论，现在是时候往前迈进。

　　英国保守党在去年12月大选中赢得胜利后，约翰逊曾承诺将如期实现脱欧，同时宣布新政府脱欧后将推出一系列改革新举措。他强调，这将不是一届换汤不换藥、一切照旧的保守党政府，而是一届要推动变革的政府。

　　重心转向经济社会领域

　　据悉，英国政府在脱欧后将立即把工作重心转向经济和社会等领域，包括移民、医疗、教育、环保等诸多民生问题均会列入首要施政任务。官方还透露，基础设施建设也将是约翰逊施政的重中之重，他将致力於推动包括北部经济引擎计劃的高速铁路等项目。同时他也重视支柱产业的金融服务业，希望通过大刀阔斧的经济改革，能够在重振英国经济方面大展宏图。

　　事实上，约翰逊在脱欧大局已定之后，便开始着手推动有关改革。英国政府早前宣布新移民政策，承诺取消移民工签3万英镑最低年薪标準，实行澳洲式移民打分制，大门向全世界顶级人才敞开。同时今年2月将启动全球精英签证，其目标群体是世界各地的一流科技人才。用约翰逊的话说，要把英国变成一块超级磁铁，把世界各地一流科学家像铁屑铁片一样吸过来。

　　作为推动基础设施建设的重要改革举措，英国政府早前也不顾美国的威逼和利诱，拍板决定允许中国企业华为参与英国5G网络建设。英国外交部在声明中称，本届政府致力於在2025年之前确保全国範围内具有千兆位宽带的覆盖範围，实现世界一流的网络连接，将为製造业、运输业乃至农村企业等带来数不尽的好处，政府为此承诺投入50亿英镑的新公共资金。英国官方人士表示，保持在5G领域的领先地位符合国家利益。

　　关注经济落后地区群体也被排上日程。和美国“铁锈地带”一样，英格兰中北部多个长期支持在野工党的老工业区，在去年12月大选中集体倒戈，当地选民们渴望变革和改善经济。约翰逊在继任首相后第一个工作日，便会晤了代表这些选区基层工人阶段的新议员，北方经济引擎计劃作为重振英格兰北方传统工业区经济的方案，将在下个财政预算案中被重点列入。

　　专家：经济将萎缩3%至4%

　　不过，此间分析人士指出，英国脱欧后仍面临国内外诸多挑战。从国内方面，首先脱欧创伤能否治愈，虽然约翰逊呼籲国家团结，但希望继续留在欧盟的地区仍未善罢甘休，苏格兰议会已经在酝酿寻求二次独立公投，而英国海外领土直布罗陀也可能在英国脱欧后加入神根区。其次，专家预测长期看，脱欧将导致英国经济比留欧萎缩3%至4%，如何在后脱欧时代提振英国经济仍是重要课题。

　　从国外方面，外界普遍认为在要11个月的过渡期内达成贸易协议时间上相当紧张，由於牵扯到巨大利益，预料比脱欧协议谈判更加艰巨和複杂。欧盟负责英国脱欧谈判首席代表巴尼耶早前警告，欧盟将永远不对欧盟单一市场的完整性作出妥协。欧盟委员会主席冯德莱恩也表示，有关脱欧后的欧英关係谈判将不会一帆风顺，而在2020年底前完全谈妥双方未来关係基本上不可能。这也意味着，若英欧在过渡期内未能谈妥，仍将面临无协议硬脱欧的风险。

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