2020年9月17日，由兰山区教育和体育局牵头组织的中小学食材供货招标活动落下帷幕。由于入围门口低，大量小型商贸公司、卖菜商贩注册的公司纷纷争先恐后入局，中标单位四十一家之多，其中不乏酒店管理类企业，令人瞠目结舌。部分比较有优势的食材供货商被逼无奈，只好放低身价“大象与老鼠共舞“，导致兰山区中小学食材供货行业呈现野蛮无序发展的状态。近年来，以“三聚氰胺”“镉大米”等事件为例，触目惊心，种种事件告诉我们校园食品安全一刻不能松懈，入围门槛之低，如何保障校园食品安全？值得深思。据专业人士分析乱象原因主要体现在两个方面。

   

        在需要方面，一是兰山区教体局作为牵头部门，思想意识不到位，管理理念有简单化的倾向;二是招标时，对供货商入围标准门槛设置太低;三是学校食堂管理人员为多拿回扣，对食材供货商呈现鱼龙混杂现象乐于推波助澜。

   

        在供给方面，一是幻想谋取暴利的商家看中了中小学食材供应这个庞大的市场，费尽心思想要分得一杯羹;二是部分领导干部扮演了掮客的角色。据多方了解，由于市场竞争激烈。有些供货商下血本搞定了有实权的领导干部为其充当掮客。涉及部门众多。由此导致一所学校20多家供应商，谁也不能得罪，为了顾及领导脸面，学校不得不让这些供货商轮流供货，价格市场混乱至极，也得照单全收。

   

       学校食堂是校园食品安全的重要关口，把好这关是教育领域头等大事。这个问题上容不得半点马虎。如果人为降低门槛，把那些不具备专业优势，又对食品安全一知半解的小公司纳入到食材供货商的队伍。会造成极大的安全隐患。据多方求证，兰山区虽有食安平台，但是起到作用不大，大部分还是私下交易，收取企业费用，不作管理，长期不更新价格，任由发展。不宴请学校领导，得不到配送的机会。

 

         如何破解这一难题，专家对此提出了四条建议。一是抬高入围门槛，限定食材供货商数量。必须从供货商的规模和实力、经营管理水平、资质信誉、从业人员素质及健康状况，具备一站式供货能力等方面明确入围硬性指标，在此基础上确定一个相对较高的入围标准，让那些信誉高、有实力的大公司入围，这样既能保证充足稳定的食材供应，又能保证食材的安全。二是有关部门要采取定期检查和不定期抽查想结合的办法，加强对学校所选择的定点供货商的生产、加工、储备、配送等各个环节的监督和检查，切实从源头上控制学校食材的卫生和质量。三是必须建立食材配送信息公开制度，实行家委会委员驻校检查学校食材供应现状的办法，保证食材供应质量合格，价格适当。四是严厉打击食材配送领域的各种腐败行为。要围绕如何斩断在配送过程中出现的灰色利益链，制定严格的监督办法，杜绝诱发事故的苗头和隐患。

 

(刘戈)

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