图:台军购案爆出丑闻,台军高层事前对军购案完全不知情。图为近日台军演练,射击爱国者二型防空导弹\资料图片
美国7月9日公布对台出售总额为6.2亿美元(约48亿港元)“爱国者三型导弹延寿案”,但此案台军方高层在美国对外公布前均不知情,也未曾核定此案。台湾当局防务部门20日坦承,空军未遵照程序办理,将深刻检讨。两岸学者表示,如此大笔的军购费居然不需要依照相关程序进行办理,不接受立法机构的监督,恐怕难免会让人怀疑其中黑幕重重,有见不得人之处。
据《联合报》报道,美国国防安全合作局以“军购案”名义宣布售台“爱国者”三型导弹重新认证的设备与技术,而此项所谓的“军购案”事前未经过台当局内部军购程序审核机制,包括台“空军司令”熊厚基、台防务部门负责人严德发等人均未曾签名核定,所涉及的部门包括台湾防务部门“战略规划司”、“后勤次长室”也未曾知悉。台军高层则是在当日媒体报道后,才知道有这笔军购案。
事发后,台防务部门紧急调查后发现,台湾“空军防空导弹指挥部”将此军购案视为“作业维持费”,通过负责对美送案的台防务部门“情报参谋次长室”对美递送,但“情报参谋次长室”却意外启动LOR(要价书)程序,在未经内部军购程序审核的情况下,该案成为脱繮的“乌龙军购案”。对此,台军正朝“制度疏漏”方向调查。
据中通社报道,台军各项军购案,若属后续装备维修保养或补充,可循“作业维持费”途径编列相关预算,经当局防务部门核定,再经台湾“立法院”审议后,直接采购。但若是独立军购案,依照现行规定,则须先经军内立案程序,由军方下属有关部门层层审议,乃至由参谋总长、防务部门首长核定,再报请安全会议知悉后,透过“驻美军事代表团”对美正式递交要价书,美方才会启动军售程序。
台湾当局防务部门20日回应称,这项军购案内容是依据爱国者导弹采购案的后勤维修保养规划,定期更换零件以及美方提供技术服务。但空军未遵照程序办理,军方将深切检讨并制定相关办法,避免类似事件再度发生。
军购案黑幕重重
厦门大学台研院副院长张文生教授向大公报表示,台湾不少军购案逃避相关监督,一方面,办理有关军购案的人士可以藉机上下其手,中饱私囊,台湾很多军购案实际上是腐败的根源。
台湾政治大学国际关系研究中心研究员汤绍成教授表示,“延寿案”即使未经台军高层核准,美国也照样批准,因为军购对美国有利:美国不仅要赚台湾的钱,还要利用台湾问题给中国制造麻烦。而且蔡政府“亲美仇中”的路线正合美国口味,但这只会令台海局势更凶险,最后受伤的还是台湾。
台向美军购程序
军购案
经台军内的建案程序,经由军种“司令”、台防务部门“战略规划司”、“后勤次长室”层层审议,乃至由台军“参谋总长”、防务部门负责人核定
向台当局“安全会议”、“层峰”汇报军购案相关情况
经由台防务部门“情报次长室”通过“驻美军事代表团”对美递送要价书(LOR)
美国方面启动审查程序,核准后宣布军售,通知国会
军购案后续
若属后续装备维持或增补,可通过“作业维持费”机制编列相关预算,经台防务部门核定预算案,再经台“立法院”审议后,直接采购
美议员叫嚣“动武护台” 学者批惹火烧身
图:台军日前举行军事演习\资料图片
据台媒消息称,美国联邦众议院外交委员会亚太小组主席游贺日前接受媒体访问时表示,将提出“防止台湾遭入侵法案”,授权美国政府可出兵协防台湾。
北京联合大学台研院两岸研究所所长朱松岭教授向大公报表示,当前,美国正值总统选举前期的微妙时刻,特朗普因为抗疫不利,美国国内经济下滑,失业率大幅升高,引发国内选民强烈不满,选情告急。为了拉抬选情,转移焦点,于是制造“反华”氛围。
朱松岭表示,不难想像,在未来的选举中,特朗普的选情很可能没有他预想的那麽乐观,美国政府继续塑造中美敌对的情势,不断丑化、抹黑中国,不断打“台湾牌”,通过台当局攻击大陆的事件还会继续发生。但美国这种做法并不能阻挠中国崛起,也无法干扰两岸关系的历史趋势和中国的国家统一大局。
国民党孙文学校北院院长林定芃表示,从美国在亚洲地区的种种作为可以看出,美国以印太战略为中心,目前也把台湾作为印太战略的马前卒。美国近年密集通过一系列涉台法案,升高台海紧张气氛,让中美擦枪走火的可能性越来越高,显示美国无所不用其极地在围堵和打压中国和平崛起。
林定芃表示,自特朗普上台后,美国在全世界宣扬“美国优先”、“美国再次伟大”,已经把美国众多盟邦利益以及协议都弃之不顾,特朗普在国际社会上的信用已经受到很大的质疑。美国要继续作为台湾的安全屏障,事实上是不可靠的。如果台海发生战事,战场势必在台湾,受害的还是台湾。
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