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潘安娜:完善乡村职业经理人制度 激励更多人才下乡

2020
01/16
14:41
南方都市报
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“我是一名来自农村基层一线的代表,在近几年的代表履职中,一直关注着乡村振兴的话题,今年两会依然如此。”这是80后的省人大代表、广州市从化区吕田镇莲麻村党支部书记潘安娜的坚持。为了推动乡村振兴战略在从化这座最北部的村子里落地,潘安娜带领着村民,让地势偏僻的莲麻村一跃成为从化首批特色小镇。而她的朋友圈里分享的,除了与家人的喜悦,就是宣传报道中日新月异的吕田镇。

省人大代表潘安娜:完善乡村职业经理人制度,激励更多人才下乡

广东省人大代表、广州市从化区吕田镇莲麻村党支部书记潘安娜。南都记者冯宙锋摄

2016年,从化实施特色小镇发展战略,莲麻村成为了首批试点打造特色小镇。天然的流溪河北源头生态优势、独特的饮食文化和悠久的红色文化,催生了特色民宿、酒馆酒坊、手工艺制作和红色旅游等一系列乡村特色产业。莲麻村一下火了起来,吸引大批游客打卡。

伴随着莲麻村飞速发展,潘安娜也一刻未闲,不断探索乡村振兴发展新模式。正值脱贫攻坚的关键之年,在今年的省人大会议上,潘安娜的议案、建议聚焦加大村集体经济发展、加快推动乡村治理重心下移、加大革命老区政策倾斜,以及打造湾区“北部红色教育基地”等方面,为农民群众谋福利、添幸福。

乡村振兴,离不开“人才振兴”。长期实践,潘安娜发现,村集体经济组织普遍缺少“有知识、懂技术、会经营、善管理”的专业人才。她建议,要从省委顶层设计上加强对发展村集体经济的制度供给,“加快探索完善乡村职业经理人制度,系统构建以政府补贴、企业利润分红、管理效益奖补等多元化手段为主的人才下乡激励机制。”

与此同时,潘安娜提出,当前村集体经济组织发展模式单一,“希望省里采取有效手段,鼓励村集体经济组织立足乡村资源资产优势,探索发展资产租赁型、生产服务型、企业股份型、联合发展型、农业开发型等多种形式的集体经济。”

身居广州唯一的革命老区,如何推动处于起步阶段的特色小镇建设?潘安娜建议,可以将一些生态功能区山区镇,特别是革命老区,加大财政倾斜力度,如加大生态补偿力度,纳入广东省林业碳普惠项目参与“碳排放权交易”等,”切实体现出‘绿水青山转变为金山银山’。”

潘安娜还建议,要打造湾区“北部红色教育基地”。她以从化区为例解释称,要充分挖掘红色历史的文化底蕴,打造更富有内涵和底蕴的红色教育基地,进一步拓展旅游产业链,“让广大党员干部在红色教育基地受思想洗礼的同时,也让当地农民获得旅游红利。”

(采写:南都记者 莫郅骅 摄影:南都记者 冯宙锋)

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