中国新报讯（通讯员 禹亚钢）1月16日,公安部在京召开新闻发布会，通报2019年全国公安机关开展打击整治跨境网络赌博犯罪情况和10起典型案件。湖南省长沙市公安局侦办的部“924”跨国网络赌博专案成功入选。
发布会由公安部新闻发言人郭林主持，公安部治安管理局局长李京生、副局长张晓鹏，广东省广州市公安局副局长刘绍棠，海南省公安厅治安总队总队长杜衡，四川省公安厅治安总队总队长陈忠出席发布会并回答了媒体记者的提问。
郭林介绍，跨境网络赌博犯罪直接危害人民群众财产安全，直接危害国家经济安全和社会安全稳定。党中央对此高度重视，作出了一系列决策部署。2019年7月12日，国务委员、公安部部长赵克志主持召开专题会议，专门研究部署防范打击整治跨境网络赌博犯罪工作。随后，公安部部署全国公安机关开展为期三年的“断链”行动，全力铲除跨境网络赌博犯罪在我境内的生存土壤，推动健全完善监管措施，形成防控治理常态长效机制。2020年1月13日，经克志同志批准，公安部副部长孙力军又召开相关部门负责同志参加的专题会议。会议充分肯定了各地各部门认真贯彻落实党中央部署要求，紧紧围绕“专案打击、前端治理、常态宣传”三项重点工作，取得阶段性明显成效；深入分析了防控治理工作面临的严峻复杂形势，要求始终保持严打高压态势，强化主动打击、规模打击、依法打击，针对周边重点涉赌国家、国际赌博集团，深度挖掘重大线索，集中攻坚一批重大跨境网络赌博案件，强化彩票、网络游戏、对外投资和劳务合作等重点行业监管措施，推动形成防控治理工作新机制新格局。希望各位媒体记者一方面加大对专项行动成效战果的宣传，另一方面，以案说法，深刻揭露跨境网络赌博犯罪活动的欺骗性、危害性，增强社会公众拒赌反赌意识。
李京生通报，针对赌博犯罪向线上发展、向境外转移的趋势特点，公安部部署各地公安机关持续开展打击整治跨境网络赌博犯罪“断链”行动，网上网下结合、境内境外联动，不断创新完善技战法。在公安机关持续不断打击整治下，近期对网络赌博大数据研判监测发现，跨境网络赌博呈现“四降一升”的明显特征，即国内重度涉赌群体明显下降，涉赌资金投注量持续下降，涉赌平台访问量持续下降，跨境赌博集团接收赌资实际到账率明显下降，跨境赌资结算费用大幅上升。在专项打击方面，公安部统筹谋划、制定系列专案打击计划，指挥福建、湖南、广东、安徽、江苏等地公安机关连续侦破一大批重大跨国赌博专案，从菲律宾、柬埔寨、越南等国缉捕解回1100余名中国籍团伙成员，打掉境外多个赌博集团对我架设的一大批网络赌博平台及国内的组织网络，有力震慑了国际赌博集团向我发展渗透活动。各地公安机关加大网上涉赌线索巡查、监测、预警、核查力度，采取专案经营、统一侦查、整体打击、挂牌督办等多种形式，集中侦办了一批利用互联网开设赌场案件，彻底摧毁了一批利用网络开设赌场的犯罪组织网络，切实形成对网络赌博犯罪的严打高压态势。2019年以来，公安部共督办各地公安机关侦破网络赌博刑事案件7200余起，抓获犯罪嫌疑人2.5万名，查扣冻结涉赌资金逾180亿元，打掉非法地下钱庄、网络支付等团伙300余个。针对一些境外赌场在国内发展代理组织中国公民出境赌博的突出情况，各地公安机关强化重点群体研判、可疑资金梳理、案件倒查梳理等情报导侦措施，重点侦办了一批组织中国公民出境赌博案件，打掉了一批境外赌场在我境内揽客招赌的犯罪网络。
在源头治理方面，公安部牵头成立专项工作机制，推动前端监管部门综合施策、协同发力，进一步严密重点行业源头监管。积极推进与相关国家执法合作中心建设，不断深化拓展禁赌执法合作。会同人民银行建立常态通报查处机制，及时通报、严肃查办一批违法违规支付机构，持续整治为网络赌博提供支付结算的非法活动。会同网信、工信部门加强对网络运营商和通讯服务商的监管，2019年7月以来共处置境外涉赌网址4.2万余条，阻断境内网民尝试访问涉赌有害信息1067亿次。会同移民管理部门查缉劝阻拟出境参赌人员1257人、抓获出境参赌人员267人，将从境外抓获的395名涉赌人员列为不准出境人员，有效防范涉赌人员溢出境外从事跨境网络赌博活动。结合专案侦办中暴露的问题漏洞，推动有关部门强化重点行业治理，加大互联网彩票、网络游戏涉赌专项整治力度，全面落实前端监管、问题整改、完善法规、联动整治等工作措施，着力降低博弈性、成瘾性。各地进一步健全禁赌反赌的常态化宣传机制，以禁赌“宣传月”“宣传周”活动为载体，不断创新宣传思路，丰富宣传内容，拓宽宣传形式，教育引导社会公众拒赌防赌，积极营造了新时代良好的社会风气。
下一步，公安部将部署各地公安机关，会同有关部门，不断深化打击整治跨境网络赌博犯罪“断链”行动，大力推动防控治理常态机制建设，推进更高水平的平安中国建设，全力维护国家经济安全和社会大局持续稳定。
打击整治跨境网络赌博犯罪
10起典型案件
1、福建省厦门市公安局侦办的部“916”跨国网络赌博专案
2019年1月，公安部统一指挥福建省公安厅会同厦门市公安局在柬埔寨和国内多地开展收网行动，成功侦破“916”特大跨国网络赌博专案，抓获涉案犯罪嫌疑人144名，打掉赌博网站7个，查扣冻结涉案资产5000余万元。
2、广东省广州市公安局侦办的部“922”跨国网络赌博专案
2019年9月，公安部统一指挥广东省公安厅会同广州市公安局在柬埔寨和国内多地开展收网行动，成功侦破“922”特大跨国网络赌博专案，抓获涉案犯罪嫌疑人112名，打掉境内外操控网络赌博团伙7个、非法窝点9处，查扣冻结涉案资产1.12亿元。
3、湖南省长沙市公安局侦办的部“924”跨国网络赌博专案
2019年6月，公安部统一指挥湖南省公安厅会同长沙市公安局在越南和国内多地开展收网行动，成功侦破“924”特大跨国网络赌博专案，抓获涉案犯罪嫌疑人104名, 冻结涉案资金1.4亿元。
4、江苏省苏州市公安局侦办的部“926”跨国网络赌博专案
2019年8月，公安部统一指挥江苏省公安厅会同苏州市、张家港市公安局，在柬埔寨、菲律宾及我国福建省实施境内外梯次收网行动，成功破获“926”特大跨国网络赌博专案，一举摧毁29个赌博网站，国内外抓获涉案犯罪嫌疑人335名，查扣冻结涉案财物3.6亿元。
5、山东省潍坊市公安局侦办的部“927”组织出境赌博专案
2019年11月，公安部统一指挥山东省公安厅会同潍坊市公安局在国内7省11市开展收网行动，成功侦破“927”组织出境赌博专案，抓获涉案犯罪嫌疑人28名，打掉国内赌博代理团伙3个，冻结涉案资金1.6亿元。
6、安徽省合肥市公安局侦办的部“928”跨国网络赌博专案
2019年7月，公安部统一指挥安徽省公安厅会同合肥市公安局在5省7市开展统一收网行动，成功侦破“928”特大跨国网络赌博专案，抓获涉案犯罪嫌疑人116名，端掉网络赌博窝点10处，冻结涉案资金2亿余元。
7、广东省珠海市公安局侦办的部“930”跨国网络赌博专案
2019年7月，公安部统一指挥广东省公安厅会同珠海市公安局，与越南警方1000多名警力联合行动，破获了多起在越南对我境内公民招赌的特大跨国网络赌博案，捣毁网络赌博团伙21个、赌博网站187个，抓获涉案犯罪嫌疑人395名，涉案资金30亿余元。
8、海南省公安厅侦办的“9·01”网络赌博诈骗案
2019年8月，公安部统一指挥海南省公安机关组织400余名警力在海南、福建两地同时收网，成功打掉1个制作、销售、维护赌博诈骗网站的犯罪集团和5个赌博诈骗犯罪集团，摧毁非法窝点11处，抓获涉案犯罪嫌疑人150名，取缔非法赌博诈骗网站100余个，冻结涉案资金近千万元。
9、四川省公安厅侦办的“7·30”组织出境赌博案
2018年11月，公安部统一指挥四川省公安厅专案组在越南和国内多地对“7·30”组织出境赌博案开展收网行动，在越南抓获4名主要犯罪嫌疑人，在境内抓获20名涉案犯罪嫌疑人。经过近1年循线深挖，先后破获各类刑事案件46起，成功打掉1个组织出境赌博的涉黑团伙及关联涉恶团伙3个，依法查封、扣押资产数亿元。
10、云南省公安厅侦办的“7·06”跨国网络赌博案
2019年4月，云南省公安厅组织对“7·06”跨国网络赌博案开展收网行动，成功打掉长期在缅北地区开设赌场并设立赌博网站，在我境内大量发展赌博代理和赌客赴境外赌博的犯罪团伙，一举抓获涉案犯罪嫌疑人11名，冻结涉案资金5400余万元。
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