（来自湖南省脐橙特色小镇黄龙镇系列报道之三：描绘乡村新画卷——新宁县黄龙脐橙特色小镇建设正崛起）
黄龙大桥风景
耕耘成就梦想，奋斗收获硕果。
去年，新宁县黄龙镇被确定为湖南省首批十个特色农业小镇之一；今年，该镇又争创国家级农业产业强镇，已通过农业农村部审核公示。
该镇的魅力从何而来？就源于脐橙产业。全镇种植脐橙10万亩，年产10万吨，年产值逾10亿元，脐橙产业从业人员达2万余人。近年来，该镇大力推进脐橙标准化生产、集约化加工、社会化服务，脐橙商品率、加工率分别达到92%、70.5%。目前，正推动果旅融合，打造“百里脐橙连崀山”精品旅游线路，全力建设国家级农业产业强镇，带动农民增收致富。
一个小镇，一种气质。黄龙脐橙特色小镇如同一颗珍珠，遗落在扶夷大地上，闪耀着夺目的光芒。
党政领导谋划特色小镇建设
顺势而为 ，推进特色小镇建设
2019年7月31日，黄龙镇成为湖南省首批十个特色农业小镇。
乘着建设“特色小镇”的东风，该镇主动作为、谋篇布局，围绕把黄龙建设成宜居宜业新黄龙，打造崀山脐橙产业集聚示范区，培育农旅经济增长极的目标，以“特色小镇”建设为平台，以重大项目为支撑，推进产业融合，大力实施乡村振兴战略，进一步发挥脐橙产业的示范带动作用，推动镇域经济高质量发展。
把“特色小镇”建设作为推进产业转型升级、实施乡村振兴的的重大举措。按照“政府主导、部门联动、多元投资、全民参与”的思路，围绕办工业、抓农业、活三产、兴文化，推进产业融合，全方位推进“特色小镇”建设。
特色小镇建设既要“里子” 也要“面子”，概算投资2000余万元的黄龙主街棚户区（一期）建设正在如火如荼地进行，目前已完成工程量达75%，重点建设雨污分流、自来水供应等地下管网，电力、电信、移动等杆线迁改，路灯及门面脐橙灯建设，统一立面墙漆、店招和临街风雨长廊，人行道板砖铺设等，进行修缮更新房屋构件、屋面整修改造、违章建筑物拆除等，一条脐橙文化旅游商贸街已初展新姿。
通过棚改工作实施雨污分流管网建设，污水处理50处，黄龙主街的污水得到有效治理。成功争取并实施自来水管网延伸工程，可解决10000余群众饮水困难，目前已完工70%。易地扶贫搬迁安置区华盛鞋业3000余万元项目即将投产，可提供就业岗位500多个。
该镇以“项目建设年”为抓手，加快重大项目争取和建设，进一步夯实产业发展基础。加大向上争取汇报力度，积极对接财政资金和项目支持。争取资金修建果园路和节水窖，进一步改善脐橙生产条件；继续实施有机肥替代化肥和水肥一体化项目，提升脐橙品质；争取黄龙绕镇公路早日动工实施，破解黄龙主街交通拥堵难题；争取棚户区改扩翻二期工程项目，全面提升黄龙形象；争取项目资金，打造夫夷江沿河观光带，实现河畅、水清、岸绿、景美目标。
同时，积极推动“百里脐橙连崀山，产业扶贫耀三湘”落地见效，加快农旅结合步伐。该镇有丰富的旅游资源，既有自然风光也有人文景观，国家级森林公园舜皇山，景观迷人的跳石梯田，古树参天、百鸟云集的柳山公园，姿态万千的新田溶洞，景色宜人的沉水风光，文化底蕴深厚的伍公祠、彭公祠、铜古寨。
加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，拓展农业多种功能。充分挖掘和弘扬脐橙文化，讲好脐橙故事，制作植入脐橙元素的工艺品，以省道S218线“百里脐橙连崀山”为主线，打造1个五一赏花、十一赏果、成熟采摘、吃脐橙宴、品脐橙酒的体验果园，打造1条原汁原味、返璞归真的大自然的山水田园风光精品旅游线。大力培育乡村旅游示范基地，打造3个知名休闲农庄、特色旅游村、星级乡村旅游区（点）。加强农村传统文化保护，合理开发农业文化遗产，推动形成红色旅游、民族风情、休闲度假、康体养生、科普教育等系列主题旅游产品。
“街道通过改造后整洁了、漂亮了，我们在这里生活更方便、更舒适了。”面对改造后面貌焕然一新的黄龙主街道，在此居住几十年的居民陈大妈赞不绝口。
正在改造中的黄龙街道
优化布局 ，做大做强崀山脐橙品牌
该镇地处县域腹部，距县城仅15公里，镇域面积 223 平方公里，辖 17 个行政村和 1 个居委会，人口 2.9万人。近年来，该镇紧扣乡村振兴主抓手，实施“项目强镇、产业富镇、生态绿镇、文化兴镇”发展战略，按照“百里脐橙连崀山”发展理念，立足自身优势特色，握紧做大做强脐橙产业拳头，带动镇域经济社会加快发展。
借助“崀山”这块金字招牌，打响“崀山脐橙”这个特色品牌。该镇重点抓了三个方面：按照宜居宜游宜业目标，突出生态修复和产业发展有机统一。乘新宁县委县政府出台《关于加快脐橙产业发展的决定》东风，编制黄龙镇特色产业发展规划，按照“山顶带帽（保护生态环境）、山腰栽树（脐橙）、山脚穿靴（防止水土流失）”要求，集中打造1万亩脐橙核心区、2万亩的品改提质生产区，大力改厕613座，整治“空心房”360余座，突出农村环境卫生治理和污染物防治，使果园成公园，田园成花园。
持续改善脐橙生产条件，先后建成脐橙生态储藏库700多座，节水窖500多口，脐橙果园道路40公里，实施品改1.3万亩。实施《崀丰脐橙栽培技术规程》，全面推行标准化生产，与湖南农科院建立合作关系，聘请各级专家作为产业技术顾问，建立健全镇、村、农户三级技术推广体系，每年培训1200多人次，有效普及了大枝修剪、施有机肥和配方肥、挂杀虫灯、病虫害综合防治、低成本栽培等技术，统一采摘时间、上市时间，保障了产品品质。目前正在大力实施有机肥替代化肥项目，进一步推进绿色生产。
注重加强“崀山脐橙”品牌保护，严格脐橙适时采摘，严控早摘、催熟等行为，多次开展市场专项整治行动，坚决打击以次充好、假冒伪劣等行为，积极投放“崀山脐橙”公益广告，营造良好的区域公用品牌发展环境。
黄龙镇具有良好的区位优势，该镇以文明乡风培育为媒介，以社会治理为平台，创建省文明乡镇，构建淳朴、开放民风，着力培育新型经营主体、创新经营方式，加快将区位优势转化为产销对接优势，培育新型农民和产业工人形成常态化，既富了口袋，更富了脑袋，促进产业可持续发展。
把“舞活龙头”作为带动全产业链发展的关键举措，积极引导返乡创业青年和在外成功人士回乡从事脐橙经营，如旅居广州的陈萼发投资500多万元创办有机肥厂，填补产业空白，旅居上海的陈孝然回乡创办绿燃果业公司，年销售脐橙达600万斤。按照“企业+基地+农户”经营模式，共培育集脐橙种植、加工、仓储、销售为一体的规模化企业14家，其中市级龙头企业3家，脐橙加工率达到70.5%，商品率达到92%。
把农户组织起来成立合作社，支持合作社开展生产、销售等环节服务，带动农户闯市场。到去年底，全镇共成立了15家脐橙专业合作社，2000多户果农加入其中，其中有330多户贫困户实现稳定脱贫，人平增收2400元。脐橙产业链条拉长，带动种植、销售大军，五个生态种植区，岭区村务工、经营脐橙的从业分工，产区村群众基本达到年收入5万元/户，10万元/户的达到40%，20万元/户的达到10%以上。
紧扣互联网经济浪潮，在巩固大中城市直销的基础上，大力发展电商、微商4627家，从事销售达5000多人，通过口碑相传、网络营销助推崀山脐橙走出大山，行销省内外。同时，积极引进广西、浙江、吉林、新疆、广东等地客商来镇收购脐橙，着力构建平安和谐社会环境，及时调处购销矛盾纠纷，开辟脐橙营销绿色通道，既让好品质吸引客商来，又有好服务让客商留下来，黄龙销售大军的脐橙销售额达全县50%，脐橙销售大户总数居全县前列。
坚持多元化发展，打造农旅结合示范区。以果为媒，农旅融合，加速打造旅游观光农业新高地。打造特色农旅文化。以舜皇山国家森林公园和扶夷江湿地公园为载体，以彭公祠、伍公庙、柳山公园、花溪谷等为元素，挖掘舜帝文化、楚勇文化和农耕文化，充分利用丰富的旅游资源，对脐橙文化进行挖掘和弘扬。
开展农旅宣传活动，连续5年举办崀山脐橙文化旅游节，引进国内100余家知名电商赴三星村开展订单洽谈活动，2018年省政协“网易+政协云”脐橙特色品牌推介会现场直播，实现全球当天点击量达300多万人次。今年2月为支持武汉抗疫，该镇广大果农及企业纷纷捐献爱心脐橙4万多斤，黄龙2名爱心青年带队赴武汉疫区捐赠，彰显大爱黄龙风采。资深记者深入宣传、挖掘、推荐脐橙，在中央、省、市、县媒体深度宣传典型经验及先进事例，有力提升崀山脐橙知名度和美誉度。
推动农旅元素融合，打造脐橙文化旅游流动市场。以脐橙特色小镇建设为契机，以柳山公园、扶夷江生态长廊和三星村万亩基地为主阵地，开发脐橙农旅精品线路，实现舜皇宝山休闲度假游、扶夷江观光生态游、脐橙园赏花品果体验游初具规模，致力打造“春来橙花飘香、夏过橙叶茂盛、秋到橙果丰收”的农旅精品路线，不断做优美丽经济、做强特色小镇。
正在改造中的黄龙街道
着眼未来，打造国家级农业产业强镇
今年，该镇被省政府推荐申创为国家级农业产业强镇，现已通过国家审核公示，各项创建工作正在如火如荼开展。
如何打造国家级农业产业强镇？未来将建成什么样子？该镇以乡村振兴为抓手，按照“布局优、品牌响、产业旺、环境美”的思路，围绕抓农业、活三产，推进产业融合，全方位推进“特色小镇”建设。
规划先行，优化产业布局。按照特色小镇建设规划，实行“四区”化发展模式。建设2万亩的脐橙核心区，覆盖三星、新田、羊坪、石泥等村，推行新技术新品种示范，打造脐橙观光长廊和建设脐橙游览馆。建设6万亩的品改提质区生产区，主要覆盖羊坪、沉水、石泥、尹家等村，加快推进果园标准化生产，引进名优特品种。建设200亩的现代加工商贸物流区。在尹家、黄龙村规划建设100亩现代商贸物流区，在三星村规划建设100亩的现代加工区。建设研发与服务区，在黄龙村对50亩的“母本园”进行扩建，建设脐橙产、学、研科技馆，开展技术培训推广。
项目支撑，打响崀山脐橙品牌。基地基础设施建设全面推进，投入1000万元修建果园路100公里，投入资金1000万元建设节水窖500口和园区管网50千米，投入资金1000万元建设脐橙储藏库500个。推行脐橙品改提质。投入资金1000万元对1万亩老果园进行品改，实施1万亩有机肥替代化肥和水肥一体化项目，提升脐橙品质。安排资金1500万元进行现代商贸物流园区、休闲观光园区、脐橙科技馆及脐橙加工园区建设，拉长脐橙产业链条。投入资金5000万元实施黄龙绕镇公路和黄龙老街脐橙文化产业街建设。
农旅融合，推动产业兴旺升级。立足脐橙和崀山两大品牌，以崀山、舜皇山休闲度假和黄龙脐橙观光园采摘游有机结合，依托产业资源和该镇地处我县全域旅游“一体两翼”之北翼地理优势，在三星村投入500万元打造100亩脐橙观光体验园、建两个观景台，500米的脐橙文化长廊及一个脐橙文化馆。每年定期举办崀山脐橙文化旅游节集脐橙“摘、品、评”为一体的农民丰收节、国内知名网络电商现场签单会。
生态绿镇，打造宜居宜游环境。实施青山绿水和湿地公园建设，在该镇实施“三边五年”联村建绿和封山育林行动，在夫夷江黄龙段创建湿地公园核心园。投入资金500万元扩建镇污水集中处理中心，实施村庄清洁行动和美丽乡村建设。进一步规范农村村民建房，严厉打击违法建房，对农村“空心房”进行整治复垦，合理节约、综合利用土地资源。积极推进厕所革命，确保完成改造 厕所2300座，无害化卫生厕所达85%以上。通过产业强镇建设给当地村民带来了实实在在的好处，让百姓共享特色小镇建设发展的成果。
再过一两年，特色小镇黄龙将华丽转身破茧而出，成为新宁产业强镇的一张金名片。当你行走在这个集特色小街、精致田园、美丽乡村于一体的新农村，真的会感叹：“生态黄龙入梦来。”
（特约记者 尹建国 杨坚 胡顺亮 ）
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