新华社北京6月16日电(记者安蓓)中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》。国家发展改革委新闻发言人孟玮16日说,将紧紧围绕打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”的保障体系,全力推动相关工作落实。
孟玮在当日举行的新闻发布会上说,方案瞄准我国公共卫生应急物资保障体系存在的问题和薄弱环节,着力补短板、强弱项,全面系统提升重大突发公共卫生事件的应对能力。
第一,加快补齐医疗防治方面的硬件短板。夯实“防”的基础。重点是加大各级疾控机构和相关生物安全实验室建设投入,完善设备配置,统筹优化检验检测资源的区域布局,实现每个省份至少有1个生物安全三级水平的实验室,大幅提高重大疫情监测预警能力。
提升“治”的能力。重点加强与传染病救治相关的国家医学中心、区域医疗中心建设,在省市两级设置重大疫情救治基地,优化完善基层医疗救治设施布局,开展关键核心、基础前沿技术攻关,全面提升医疗救治的快速反应和基层处置能力。
加强平急转换。重点要借鉴方舱医院建设经验,推广实施大型体育场馆、展览馆等公共设施平急两用改造,补充完善和强化应急处置内容,预留好发展空间。一旦发生重大疫情或者是突发情况,能够快速转化为救治和避险避灾场所。
第二,加强公共卫生应急物资储备建设。着力在“储”“采”“调”上下功夫。
提升“储”的效能。主要是加强医疗机构相关救治设备和应急物资配置,充实完善专用应急物资储备品种规模,支持和鼓励企业、机关单位和居民参与储备,确保关键时刻能够拿得出、调得快、用得上。
健全“采”的规范。完善应急物资采购制度、健全应急物资征用机制、积极拓展应急物资来源渠道,保障供应安全可靠。
强化“调”的统筹。建立健全应急物资调配协同联动机制,完善应急物流保障能力,加强应急物资信息互联互通,确保一旦有需求能够及时把物资送达。
第三,提升公共卫生应急物资生产动员能力。进一步厘清需求、优化流程、建立机制、优化产能协同保障和区域布局,增强医疗物资和装备的应急转产能力。在应对重大疫情时,储备动用消耗后,能够及时填补物资供应缺口,与实物储备形成衔接有序、梯次支撑的保障合力。
孟玮说,健全公共卫生应急物资保障体系是一项系统工程,国家发展改革委将会同各部门、各地方协同推进。一方面,优化调整中央预算内投资结构,加大支持力度。另一方面,指导地方因地制宜抓好各项工作,做好资金保障,下力气抓好落实,切实保障好人民群众的生命安全和身体健康,为我国经济社会平稳发展营造良好环境。
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