自县委开展巡察工作以来，县委组织部按照巡察有关监督管理办法，坚持问题导向和结果导向，注重实效，把监督指导各被巡察单位抓好问题整改作为重大的政治任务来抓。通过多方式压紧压实巡察整改主体责任，针对巡察中反馈的执行民主集中制、干部选拔任用、基层党组织建设等方面的问题建立分类台账，定向下发督查整改工作提示，要求各被巡察单位保质保量按期整改；把巡察反馈的问题与当前重要工作结合起来，与党建主责主业结合起来，建立互联互通、分工协作的部门联系机制和分组分片督促指导制度，从抓实党建主体责任、夯实党建基础、建强干部队伍来推进各巡察单位扎实开展巡察整改；强化标本兼治、成果运用和制度建设来固化巡察整改成果，今年共制定了《瓮安县开展“五大行动”深入推动全面从严治党实施方案》《瓮安县党建工作评估办法》《瓮安县贯彻落实<中国共产党农村工作条例>实施细则》《瓮安县贯彻落实〈中国共产党农村基层组织工作条例〉实施方案》等制度性文件，进一步规范化基层组织建设。
一、坚持问题导向，压紧压实巡察整改工作的主体责任。一是强化理论武装，以教育引导促知责。制定全县干部教育培训计划，围绕“1+4”党内法规制度体系开展学习，农村（社区）、机关、国企、学校、医院、非公企业和社会组织等领域有针对性的学习相关法律法规。举办科级干部学习贯彻党的十九届四中全会精神暨党内法规执行能力提升专题研讨班2期，重点围绕学习党史、新中国史、提升党内法规执行能力等进行专题培训，采取专题辅导+视频教学+研讨交流+学习测试的方式对全县科级干部实行培训全覆盖，不断提升领导干部守规意识和执规能力，增强巡察整改工作的责任感和紧迫感。
二是分类建立台账，以任务分解明职责。根据县委巡察办反馈的问题、脱贫攻坚督战发现的问题、党建督查发现的问题，制定阶段性督查督办事项，定向下发督查工作提示到各党（工）委（党组），明确责任领导、整改责任人和整改时限等整改要求。采取“台账”管理模式，认真“建账”“管账”，督促按时“交账”，依据清单“查账”，对号核实后“销账”，切实做到件件有人抓、有人改。三是突出责任落实，以督查调度抓履责。针对各被巡察单位存在的问题，结合党建评估工作和党支部标准化规范化建设工作，从党的思想建设、组织建设、政治建设、作风建设、制度建设六个方面制定细化建设方案和指导意见，建立互联互通、分工协作的部门联系机制和分组分片督促指导制度，采取及时会商、周督查、日调度的方式调度整改工作完成情况，督促各整改单位落实好整改任务，对于整改不力、完成不好的，强化现场指导、跟踪督办，并在一定范围内通报。
三、聚焦主责主业，从实推进巡察整改工作的顺利开展。一是抓实主体责任，纵深推进全面从严治党。研究制定《中共瓮安县委落实全面从严治党主体责任2020年工作要点》，明确12条全面从严治党主体责任。县委组织部组建督查组对69个党（工）委、70个党（总）支部开展了主题教育“回头看”和“督查”，同时对2020年党建重点工作进行了督查，对督查发现的共性问题和具体问题限时整改销号。按照《瓮安县2020年度“主题党日”活动方案》要求，以“主题党日+”模式丰富完善党支部主题党日内容，持续深化“支部主题党日”活动。严格落实“双重组织生活”等制度，利用下沉驻村契机，10余个单位与村党组织开展双重组织生活会，严格执行“三会一课”制度，进一步严肃党内政治生活。二是夯实党建基础，筑牢基层战斗堡垒。按照“整软、提标、抓点、树优、强品”的要求，优化设置党委、党组，厘清各级党组织隶属关系，健全“三重一大”集体决策程序。全县现有19个党（工）委、47个党组（党委）。围绕“五个基本”要求，清单化列出农村、社区等11个领域及类型的星级党支部示范创建量化评定要点，已创建“五星级”党支部239个、“四星级”党支部122个，其中县级命名的“五星级”示范党支部23个。科学制定2020年党员发展指导性计划、党员教育培养计划和党员档案集中排查方案，确定党员发展目标，找准党员培养方向，确保党员政治素质过硬。制定以“大学习、大培训、大落实、大比武、大提升”为内容的“五大行动”方案，贯彻落实“基层党建质量提升年”和“党内条例规范落实年”活动，进一步强化各级党组织和党务干部抓党建主责主业意识。三是突出政治标准，建强干部队伍。践行新时代好干部标准，以学得懂、摸得清、喊得动、拉得出、做得成、叫得响、靠得住、过得硬“八得”为干部要求，抓实基层队伍建设。把好政治关、廉洁关和素质能力关，结合领导班子运行及科级干部履职调研情况，2020年以来提拔和进一步使用的干部154名，76名党员干部晋升职级。严格落实《瓮安县村（社区）“两委”干部背景审查联审工作制度》，对103名村党组织书记实行县委组织部备案管理，严格联审25名新拟任村（社区）干部，把好入口关。定期分析研判“两委一队三个人”作用发挥情况，选派34名机关企事业单位干部到村担任党组织书记，调整优化57名村级党组织书记，41个村（社区）实现支书、主任“一肩挑”，培育有村级后备力量292人。严格按照《瓮安县股级干部选拔任用规范》指导各单位做好股级干部的选拔任用工作。将干部教育培训和干部监督工作有机结合，加强对执行干部选拔任用政策和执行党内条例的督导，扎实开展干部提醒约谈常态化工作和干部档案审查工作。
四、坚持结果导向，用好用活巡察整改工作的整改成果。一是注重整改实效，强化标本兼治。坚持阶段性整改与长期整改相结合，对需要长期整改的问题，比如严肃党内政治生活，党的政治建设等党建工作实行月通报制度，紧盯不放，务求整改到位，同时开展党建随机抽查、年度检查等抓整改落实。对已完成的整改工作，适时组织“回头看”，特别是结合当前的党建评估工作，通过不断的“回头看”和现场督导，针对存在问题一一整改销号。二是注重举一反三、强化成果运用。把巡察通报的问题与此次全县党建评估的工作有机结合起来，以小见大、以点带面、举一反三，进而扩大问题查找面，找准共性问题，不断扩大巡察整改成果。对在巡察过程中发现问题较多的单位，纳入软弱涣散党组织整顿，同时对巡察整改好和巡察整改差的单位分别选树典型，通过抓典型促整改。三是注重源头治理，强化制度建设。对巡察通报的涉及普遍性问题，更加注重通过建章立制解决，推动巡察成果转化为具体制度，用制度固化整改成效。比如:制定了《瓮安县“基层党建提升年”任务分解清单》《瓮安县开展“五大行动”深入推动全面从严治党实施方案》《瓮安县党建工作评估办法》《瓮安县贯彻落实<中国共产党农村工作条例>实施细则》《瓮安县贯彻落实〈中国共产党农村基层组织工作条例〉实施方案》，进一步规范化制度化基层组织建设。
（梁琴 王奇睿）
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