在刚刚过去的2020年,安徽省金寨县政协在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全县社会发展大局,充分发挥专门协商机构的积极作用,在建言资政和凝聚共识上双向发力,为全县疫情防控和经济社会发展实现“双胜利”作出了积极贡献,干出了政协的新样子、展现了政协的新形象。
重学习、强引领,在凝聚共识上实施新举措
切实加强理论学习。进一步完善以县政协党组理论学习中心组为引领的学习制度,教育引导广大政协委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全年组织各类学习活动60余次,开展专题研讨6次。围绕中央及省市县政协工作会议精神的学习贯彻,组织委员开展为期3天的专题学习研讨活动,着力深化参训委员对人民政协在中国特色社会主义制度体系、国家治理体系中重要定位的认识,提升对人民政协作为专门协商机构重要作用的把握,增强把人民政协制度优势转化为国家治理效能的政治自觉和行动自觉。
始终坚持党的领导。切实把县委的决策部署贯彻落实到政协履职的全过程和各方面,严格落实请示报告制度,自觉做到重要工作主动报告、重大事项及时请示、重点议题充分协商。全力做好县委政协工作会议的筹备工作,协助县委出台了《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,为新时代县政协高效履职提供了坚实保障。
广泛汇集人心合力。牢牢把握团结和民主两大主题,汇集向心力,凝聚正能量。注重做好经常性的政治引领工作,将党的大政方针政策寓于视察考察、协商议政之中,在调查研究中深化认识,在协商议政中增进共识。依托乡镇政协工作联络室、专委会等平台,引导委员深入基层和界别群众,多做宣传政策、化解矛盾、反映民意、服务民生等工作,切实将县委的决策部署落实下去,将群众的心声期盼反映上来,架好连心桥,凝聚双共识。做实党的政协统战工作,经常性走访民营经济界人士,加强同金寨在外创业者协会、县内重要社团组织的联谊联络,扩大“朋友圈”,画大“同心圆”。
抓协商、求实效,在履职建言上展现新作为
大会协商建真言。一年来,全体委员以饱满的政治热情对政府工作报告等事关全县发展的重大问题和重要工作,通过大会发言、分组讨论、撰写提案等形式开展协商议政,积极建言献策。6名委员围绕“十四五规划”、“油茶产业发展”等主题进行口头发言,10名委员作书面发言。县委、县政府主要领导对16件大会发言逐一批示交办,对300余条委员建议进行认真审阅,“增加乡镇公交移动支付功能” 、“提高乡镇蔬菜大棚利用效率”等一批惠及民生的委员建议得到有效落实。
议政协商谋共识。精心筹备“深度谋划编制县‘十四五’规划”常委会议政性协商会。县政协2名主席牵头组织,成立专题协商调研组,深入发改委、水利、交通等十余家单位和有关乡镇开展民主协商。县政协各专委会全程参与,形成报告5篇。同时广泛发动委员为“十四五”规划编制出谋划策,征集大会发言22篇。会后形成建议案,送县委、县政府参阅,为高质量谋划“十四五”规划建言献策。
专题协商常发声。各专委会围绕关乎全县经济社会发展大局和人民群众关心关注的热难点问题,充分发挥界别优势,先后就“推进文明创建常态长效” 、“中药材产业发展”等课题,与党政部门积极开展对口协商,形成调研报告5篇。其中“推进文明创建常态长效”专题协商,致力巩固创建成果,促成常态长效机制,提出6个方面23条可操作的意见、建议,得到了相关部门的重视和采纳,为成功创建全国文明城市贡献政协智慧。“全面推行‘能人回归’工程”专题协商成果在县委出台的《关于推广实施“能人回归”工程促进乡村振兴》文件中得以充分运用,为乡村振兴注入发展动力。
一线协商促和谐。坚持协商于民、协商为民,积极推进政协协商与基层协商相衔接、与基层治理相结合,探索出有金寨特色的一线协商品牌。针对白塔畈农田灌溉难问题,与县水利局、白塔畈镇共同协商谋划确定解决方案,目前已就白塔畈灌区渠系配套工程进行规划设计,列入县“十四五”规划实施。针对涉农企业融资难问题提出的2条建议得到县政府及有关部门的及时采纳,“农业产业振兴贷” 、“国元农业产业化发展基金”等平台的设立有效地缓解了涉农企业融资难问题。加强对重点协商成果落实情况的跟踪,先后就“汤家汇镇红色文物保护与利用” 、“汤家汇镇产业发展”协商成果运用情况进行“回头看”,并提出一系列更加具体的建议意见。
建真言、献良策,在勤勉为民上谋求新成效
做强调研视察。聚焦城区基础教育布局存在的瓶颈问题,组织开展“统筹资源,优化城区基础教育布局”专题调研,重点对“公办幼儿园入园难” 、“义务教育学校大班额大校额”等群众关心的问题进行呼吁,提出“补建义务教育学校” 、“推进小区配套幼儿园治理” 、“加强教师队伍建设”等一系列建议措施,得到了政府有关部门及时采纳。针对农村污水处理基础设施建设和运维方面存在的问题,组织开展民主监督,并赴省内外学习先进经验,形成专题报告。县委、县政府主要负责同志分别作出批示,要求相关部门坚持问题导向,抓好建议地落实。
做好提案办理。在不断完善提案征集机制、认真推行党政领导领衔督办重点提案制度地同时,直接将一些牵涉面广、关注度高的重点提案列入年度重点协商计划,由县委、县政府、县政协共同组织实施。全年共审查立案77件(含1件闭会提案),年前已全部办复,一批事关发展和民生的提案得到有效落实。
做深文史宣传。立足“两源两地”崭新定位,主攻红色文化研究开发工作,全年在《人民政协报》《学习时报》等省级以上报刊和《学习强国》平台上发表宣传红色金寨的专题文章84篇,编纂出版《将军县的红色传承》一书。《让丰富的红色文化资源成为加快推进长三角一体化进程的加速器》、《牢记总书记教导、认真做好红色基因传承工作》等10多篇调研文章在《中国文物报》等报刊上发表,产生了较好的影响。
做实脱贫攻坚。聚焦产业扶贫,先后围绕猕猴桃、中药材、油茶产业发展和绿色农业发展“两个替代”进行专题调研,形成调研报告4篇,推动出台支持相关产业发展政策,提升产业脱贫带动成效。深入发动政协委员和社会各界人士投身脱贫攻坚主战场,为全县如期全面脱贫做出了积极贡献。扎实做好县政协机关对口帮扶油坊店乡西莲村脱贫攻坚工作,为其争取社会扶贫资金160余万元,帮销农产品50余万元。
战疫情、勤招商,在服务大局上塑造新形象
同心抗疫勇担当。坚决贯彻落实习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战等重要讲话精神和中央及省、市、县委的决策部署,组织政协委员和各界人士积极参加疫情防控斗争。医药卫生界委员担当作为、冲锋在前,全身心投入疫情防控工作。全县110余名机关事业单位的政协委员不惧风雨严寒,不顾个人安危,始终坚守在防疫一线。部分政协委员自发行动起来,主动参与保障供应、纾解情绪、志愿服务等工作。在汤家汇镇疫情发生后,县政协主席王际洲亲自坐镇前线,既当指挥员,又当战斗员。经济界和工商联界委员自发组织起来,依托商会、创业者协会号召界别群众支援抗疫工作,为全县采购和捐赠了大量防疫物资。据不完全统计,全县143名委员通过各种途径累计捐款239.7万元,累计捐赠物资92.1万元;另有委员动员、联系的捐赠41笔,累计捐赠资金127万元。
服务招商展风采。始终将招商引资作为服务县域经济发展最直接、最有力的手段,实行全员发动、全员招商。2020年,县政协机关成功引进项目16个,其中投资亿元以上项目6个,在所有的县直单位中遥遥领先、稳居上游。
(胡遵远 朱华)
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