8日，由湖南省社会组织管理局和湖南省社会组织促进会共同举办的“规范社会组织行业协会商会收费管理培训班”开班。省本级328家社会组织的代表参会，省社会组织管理局朱志明局长参加会议并作开班动员，省社会组织促进会会长邓磊主持培训。湖南省发展改革委员会服务价格和收费管理处副处长李一方、省市场监管局价格监督检查和反不正当竞争局副局长石津南以及省民政厅社会组织管理局主任科员李诗林进行宣讲授课。
对20种乱收费情形进行自查自纠
朱志明强调，本次培训班是为了落实国家对社会组织乱收费专项清理整治行动的要求，也为相关行业协会商会提供一次宝贵的学习政策法规的机会，参会社会组织首先要站在进一步加强行业协会商会自身建设、推动行业协会商会健康有序发展的高度来认识收费问题。
其次，要特别加强对相关政策理论的学习。行业协会商会不但要依法依规运营，更要深入了解收费相关政策，严格遵守相关法律法规和已制定的收费内容、程序和标准，提高行业协会商会运营水平，依法依规地开展活动。他还要求各行业协会商会认真对照社会和企业反映的本省社会组织存在的20种乱收费情形进行自查自纠。
希望通过专项清理整治工作，进一步提高行业协会商会管理团队和工作队伍的素质，为今后社会组织的长期健康稳定发展奠定良好的基础。
推动行业协会商会违规收费记入诚信档案
湖南省发展改革委员会服务价格和收费管理处副处长李一方在宣讲中首先向大家介绍了行业协会商会收费管理机制变革的背景和方向，重点讲解了收费管理的现行政策，包括行业协会商会不得收费的一些情形。接着向大家传达了近期省发改委加强行业协会商会收费管理的工作重点，一是进一步巩固行业协会商会脱钩改革成果、推动完善政府购买服务制度，从根本上整治行业协会商会乱收费的问题；二是强化信用监管，推动将行业协会商会违规收费行为记入诚信档案，开展失信联合惩戒，在政府购买服务、年检、评先评优等方面进行限制；三是健全收费信息公开长效机制，依托“信用中国”网站，配合民政部门，督促行业协会商会定期更新收费项目、收费标准等信息；四是建立定期回访沟通机制和培训学习制度，提升行业协会商会知法守法水平；五是配合开展“我为企业减负担专项行动”、行业协会自查、抽查等工作，针对我省专项清理整治工作的重点，逐一排查整治，加大整治力度。
曝光10起行业协会违规收费案例
湖南省市场监管局价格监督检查和反不正当竞争局副局长石津南在宣讲中从市监局的职能职责、法律法规、行业协会收费专项整治、行业协会商会监管常态化、支持行业协会商会更好发挥作用这五个方面展开宣讲。在职能职责中，重点介绍了价格监督检查和反不正当竞争局队价格监管的四种形式：提醒告诫、行政约谈、责令整改、行政处罚。在第二部分法律法规中，主要介绍价格法、反不正当竞争法和优化营商环境条例中与行业协会商会有关的条款。重点介绍了《价格法》中关于明码标价的法律规定和不正当价格行为的处罚规定，以及违法《反不正当竞争法》的一些情形。第三部分行业协会商会专项整治中，重点向大家展示了市场监管总局、民政部曝光的10起行业协会违规收费案例。其中包括依托行政权力违规收费、违规收取评比达标表彰费用、违规向会员企业收取会费、违反明码标价规定的案例。同时也向大家介绍了行业协会商会收费检查的重点。第四部分行业协会商会监管常态化中，强调市场监管总局关于对《价格违法行为行政处罚规定（修订征求意见稿）》公开征求意见的公告已于今年7月发布，下一步，随着机构改革到位，将进一步修订完善监管规则，强化价格收费行为的日常监管，做到常态化、规范化。
重点打击强制收费、重复收费、违规收费
李诗林从湖南省社会组织收费整体情况着眼，提出了行业协会商会在收费方面存在的问题，主要包括强制收费、重复收费、搭车收费、乱收费等不规范甚至违法违规收费的问题；会费标准偏高、档次设置不合理、程序违规、经营服务收费项目和标准不合理、质价不符，甚至只收费不服务等问题；收费监管体系存在漏洞、收费监管政策法规相对滞后、行业协会商会去行政化改革尚未完全到位等问题；内部管理制度不健全，法人治理结构不完善、收费不透明、缺乏有效外部监督、政府购买服务等政策未能有效落实，各部门对行业协会商会支持力度不足等问题。由此提出之后乱收费清理整治的工作重点在于打击强制收费、重复收费、违规收费和不规范收费。并针对行业协会商会在会费、经营服务性收费、评比达标表彰、行政事业性收费这四个主要收费项目，介绍了相关的政策法规、违规收费的方式和具体情形。
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