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欧盟开启疫苗通行证 可豁免强检及隔离通关

2021
07/02
21:59
大公报
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图:德国球迷6月29日在西班牙酒吧观看欧洲杯比赛。\法新社

  综合法新社、德国之声、《卫报》报道:当地时间7月1日,欧盟疫苗通行证(EUDCC)正式上线,持证者到访参与计划的国家可豁免强制检测及隔离。欧盟27个成员国及冰岛、挪威、列支敦士登均已接入系统,只有瑞士暂时落后一步。EUDCC设有“紧急刹车”机制,允许各国面临疫情恶化风险时恢复入境限制。欧洲多国正面临Delta变种病毒威胁,世界卫生组织警告指,上周欧洲地区新冠肺炎新增病例回升了10%,若各国急于解封,恐引爆新一波疫情。

  7月1日,欧盟27国及冰岛、挪威、列支敦士登、瑞士正式启用EUDCC。该通行证由各国疫苗中心、卫生机构等发出,再统一接入欧盟系统。上述各国公民及合法居民若满足接种过疫苗、近期检测结果呈阴性、染疫后康复三个条件中任意一个,就可免费申请获得EUDCC。

  例如,德国民众打完针后,可向疫苗中心或医院索取纸质证明;用免费下载的手机应用程式扫描文件上的二维码,就可获得电子版证明。持证者在法国边境出示手机上的二维码,即可免隔离入境。冯德莱恩在推特发文称,EUDCC正好赶上夏季旅游旺季,“今天就下载,让你的欧盟之行更便捷!”

  欧洲杯恐变播毒会

  最早在印度发现的Delta变种病毒在欧洲多国肆虐,为EUDCC前景蒙上阴影。世界卫生组织7月1日警告指,欧洲地区新冠肺炎新增病例持续两个月的下降趋势被打破,上周回升了10%,主要原因是Delta变种病毒扩散,以及各国放松防疫。

  欧洲疾病预防与控制中心(ECDC)估计,到8月底,欧洲九成新增病例都将由Delta变种病毒引起。世卫欧洲区主管克吕热警告,若欧洲人“不守规矩”,恐迎来新一波疫情。据数据共享平台GISAID,过去4周,葡萄牙新增581宗Delta变种病例,占新增病例总数近六成;德国、法国、意大利等欧洲主要国家亦被该变种攻陷。

  欧盟为EUDCC设计了“紧急刹车”机制,若某地疫情恶化,或判定另一地区疫情恶化,尤其是出现变种大流行,可在通报欧盟委员会及其他成员国后重新实施边境管控。6月29日起,德国就以葡萄牙Delta变种病例激增为由,强制葡萄牙旅客隔离14天。

  截至7月1日,欧盟接种至少一剂疫苗的人口占比约为50%,约三分之一人口完成接种,远未到75%至80%的群体免疫标准。克吕热担忧,正在欧洲多地举行的欧洲杯比赛恐变为“超级传播”活动,并敦促各国政府采取更严格防控措施。欧洲议会公卫委员会表示,英国允许6万球迷入场的决定将酿成灾难,主办方须三思。

  机场或陷入混乱

  各国对EUDCC的具体要求可能各不相同。例如,各国可自行决定是否接纳仅接种首剂疫苗的旅客、是否接纳接种未获欧盟使用许可疫苗的旅客等。对于启动“紧急刹车”机制的判定标准,不同国家也会有不同解释。有分析认为,欧盟内部的入境限制将继续存在。

  国际航空运输协会(IATA)、欧洲航空协会(A4E)等组织日前联名致信欧盟领导人,指出欧洲各国的EUDCC方案错综复杂,未来几周面对激增的旅客,欧洲机场恐陷入混乱。IATA欧洲副主席施瓦茨曼表示,疫情期间虽然旅客数量减少,但检疫要求更严格,在机场办理登机手续的时间反而从1至1.5小时增至3小时;若客流量突然增加,政府却不采取措施,机场排队时间将暴增到5至8小时。

  联名信强调,为避免混乱情况,核查EUDCC的工作必须在旅客出发国进行。

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