图：美国边防执法人员19日在得州骑马驱逐海地难民。\法新社
综合美联社、法新社、路透社报道：美国从19日开始大规模驱逐滞留得州边境地区的海地难民，边防执法人员骑马挥鞭追逐黑人难民的照片震惊国际社会。截至21日，超过500人已被遣返。联合国难民事务高级专员格兰迪21日指出，美国政府在未进行询问和筛选的情况下驱逐难民，相当于剥夺了这些人申请避难的机会，恐已触犯国际法。两名匿名美国官员透露，当局允许“数千名”难民进入美国;另一名官员称，22日仍有7架满载难民的飞机遣返海地。
由于地震、动乱、极端贫困等原因，主要由逾万名海地人组成的难民大军近期抵达与墨西哥隔河相望的得州边境小城德尔里奥，寻求向美国申请避难。格兰迪21日发表声明称，超过1.4万海地人历经艰险抵达德尔里奥难民营，那里的悲惨景象令人震惊。他批评说，美国没有对这些人的保护需求进行询问和筛选、直接大规模驱逐难民的行为不符合国际准则，甚至可能已经构成“驱回”( refoulement)。
“驱回”指的是将寻求庇护者遣返至他们可能面临迫害和生命威胁的地方，属于违反国际法的行为。拜登政府驱逐海地难民的法律依据是前总统特朗普颁布的“第42条例”，该条例以难民可能传播新冠病毒、构成公卫风险为由，禁止他们进入美国。
被逐难民欲爬回飞机
19日至21日，美国当局将约4000名难民从营地带到拘留所，并通过航班遣返其中500多人。一名美国官员透露，22日还有7架专门遣返难民的飞机飞向海地。得州州长阿博特21日称，仍有8600人滞留在德尔里奥。
由于美国一侧的营地条件恶劣、食品短缺，还面临被边境巡逻员暴力驱赶风险，部分难民退回到墨西哥边境地区，并在那里建立新的营地。一名带着3岁幼子的妇女表示，墨西哥一侧的条件明显好过美国营地，“我们在那里(美国)很饿，但没人伸出援手。”但墨西哥与海地政府协商后也开始用飞机、大巴等交通工具遣返难民。
路透社报道称，很多海地难民耗尽家财踏上赴美之旅，如今却发现自己回到原点，不由愤懑难平。目击者称，一群身穿白色T恤的男子被送回海地太子港机场后转头冲向飞机，其中一人试图回到机上。他们闯入机场禁区，试图拿回护照和个人用品，地勤人员则抢在他们靠近机舱前关闭舱门。
海地政府同意接收被遣返国民的消息传出后，难民们更加气愤。一名已被遣返回海地的45岁难民表示：“我们在美国的监狱里得知政府已经签字同意遣返我们。他们这些当局者都是坏人。”
拜登进退两难
美国边境巡逻人员骑在马上，向黑人难民挥舞长鞭的照片引起舆论哗然，有人指出这令人联想到黑奴在美国历史上遭受的暴力和不公，美国总统拜登因此受到各方批评。美国参院多数党领袖舒默敦促拜登停止特朗普时期的“仇恨和排外”政策。
与此同时，共和党指责拜登不够强硬，未能解决“边境危机”。美媒分析指，拜登极力塑造与特朗普不同的形象，但在移民问题上陷入两难境地，在塑造充满同情心的个人形象与处理非法移民问题之间进退失据。
美国国土安全部日前坚称会遣返所有非法移民，但美联社22日援引两名匿名官员报道称，美国当局已经释放了“非常非常多”的海地难民，人数高达数千。大部分人被要求获释后60天内到移民办公室报到。这种处理方式比送他们上移民法庭耗时更短。据报道，获释人员将搭乘巴士前往得州埃尔帕索、拉雷多等地，部分人员将搭乘飞机前往亚利桑那州。
美国当局判断哪些人应被遣返、哪些人应获释的标准尚不明确。但有官员表示，单身成年难民将优先被遣返。
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