图:去年12月10日,完成在阿富汗9个月驻军任务的美军回到纽约。\法新社
综合《纽约时报》、美联社报道:美国政府官员13日表示,拜登政府将在今年9月11日,即“9.11”事件20周年前从阿富汗撤出全部美军,北约驻阿军队也将同时撤出。分析指,美国近年来不断收缩海外反恐战场规模,集中力量应对中俄等地缘政治对手。此外,美军全面撤出可能进一步搅乱局势,造成类似叙利亚的混乱,而华府或乘机祸水东引,为区内其他国家制造麻烦。
消息人士透露,拜登在与美国盟友讨论以及进行政策评估后决定,驻阿美军将于5月1日前开始有序撤出,计划9月11日前全部撤出。白宫发言人普萨基表示,拜登将在当地时间14日下午就阿富汗撤军计划和时间表发表讲话。
集中资源应对新威胁
一名美国政府官员表示,拜登认为“基于条件”的撤军是美国过去20年未能从阿富汗脱身的原因,此次撤军将不再遵循“基于条件”的方式,9月11日是“绝对的最后期限”。
分析指,拜登这一决策的背后,是美国认为全球恐怖主义威胁在过去近20年已发生显着变化。而美国将集中精力应对与中俄等大国之间的对抗。“我们在那里太久了。”普萨基在当天的白宫记者会上说,拜登一直认为通过军事手段无法解决阿富汗问题,“他也相信我们需要集中资源应对今天所面临的威胁”。
正在布鲁塞尔访问的美国国务卿布林肯和防长奥斯汀14日与北约方面讨论了拜登的这一决定。布林肯表示,现在是时候从阿富汗撤军了,华盛顿将与北约盟友协调撤军安排。在布林肯表态前,德国防长卡伦鲍尔就表示,北约会与美国“共进退”。除美军外,阿富汗目前有约7000名北约驻军,严重依赖美军后勤和安全支持,美军一旦全面撤走,其他国家军队势必要跟随。
阿或沦恐怖分子平台
然而,美国情报部门13日发布的一份有关美国面临的全球挑战的报告警告称,阿富汗政府和塔利班达成和平协议的前景很渺茫,“如果此时联军撤出,阿富汗政府可能将难以控制塔利班。”北约秘书长斯托尔滕贝格早前也发出警告,美军若仓促撤离,可能会使阿富汗再次成为“国际恐怖分子的平台”。塔利班、“基地”组织、“伊斯兰国”(ISIS)可能都会趁机反扑,填补权力真空,美国在阿富汗的所谓反恐也将陷入“越反越恐”的怪圈。
塔利班发言人纳伊姆13日表示,除非所有外国军队完全撤离阿富汗,否则塔利班不会参加决定阿富汗前途的任何会议。这意味着,塔利班不会参加本月24日至5月4日举行的阿富汗和平进程伊斯坦布尔会议。
20年耗资逾万亿美元
美国国内两党对拜登的这一决定反应不一。参议院共和党领袖麦康奈尔批评贸然撤军是一个严重错误,是“面对尚未被战胜敌人的退缩,也是放弃美国领导力的表现。”
参议院军事委员会主席、共和党人因霍夫称,设定所谓的撤军最后期限将使阿富汗沦为恐怖分子的温床,并导致内战的爆发。民主党人则普遍比较支持。弗吉尼亚州参议员凯恩说,部队应该回家,美国必须将国家安全的重点放在更紧迫的挑战上。
美国于2001年“9.11”恐袭后发动阿富汗战争,一度在阿派驻10万士兵,基本摧毁了“基地”组织并击毙其头目本.拉登。近20年的战火,造成逾10万平民丧生,2300多名美军死亡,美方耗资高达上万亿美元。
特朗普政府与塔利班去年2月底签署协议,承诺在135天内把驻阿美军从1.3万人缩减至8600人,剩余的美军和北约军队将于今年5月前撤出。据美国官方数据,目前在阿富汗的美军约有2500人,另有未公开证实的约1000名特种部队士兵。
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