核心提示:公立医院市场化,一不小心就会成为资本博弈的牺牲品,国内西医界的“王炸”湘雅也未能免俗遇到这种“挑战”。
这两天,网上一则“中南大学湘雅五医院遣散参与一线抗疫的白衣战士”的事件,传得沸沸扬扬,被“遣散”的医护人员纷纷走上街头维权。1月22日,华夏早报-灯塔新闻联系中南大学,该校党委宣传部称,对于学校是否已退出五医院项目,以及医护人员被遣散一事,均不太清楚。
中南大学医院管理处回应称,医管处只负责学校附属医院事务,因五医院未被列入进来,所以不清楚其相关情况。
湖南湘雅五医院健康产业股份有限公司相关部门负责人则表示,公司已经关注到相关舆情,但这只是个别医护人员的行为,目前已有很多人选择待岗,正在办理相关手续。同时,公司一定会回应舆论关切,他将向公司领导汇报,届时会有正式通报对外发布。
华夏早报-灯塔新闻首席记者 董大虎 报道
湘雅五医院建了这么多年,目前已停工。
中南大学湘雅五医院建设一波三折
据官方资料显示,中南大学湘雅五医院由湖南轻盐集团、中南大学、天心区人民政府三方合作,选址于天心区果子园路以东、新谷路以南、仙姑岭公园以西、环保大道以北,是南部片区范围内重要的医疗服务项目。医院建筑面积约为60.28万平方,投资约为34.38亿,规划病床为2500张。
然而,中南大学湘雅五医院的建设可谓一波三折。
据华夏早报-灯塔新闻了解,2013年,湖南省政府邀请中南大学参加省府新区三甲医院的建设。
2014年1月12日,教育部回函支持中南大学与天心区政府合作建设纯公立性质的中南大学湘雅天心医院。
2015年3月,来自全国各地的140多位高学历、高技术人员放弃就职其他三甲医院的工作机会,一起参与筹建湘雅五医院。
2016年1月12日,天心区政府、中南大学、湖南轻工盐业集团下属的轻盐新阳光医疗产业发展有限公司签订三方协议书,引入第三方投资。
轻盐新阳光进入项目后,“私自参与EPC总承包管理,并与EPC总承包方‘共享利润,共担风险’、不经授权滥用湘雅品牌、以湘雅五医院来贷款。”该消息为自媒体曝光的中南大学湘雅五医院全体职工的“陈情书”所描述,未获相关单位回应。
天心区政府、中南大学考虑到湘雅五医院为民生项目,只能选择退步和忍耐;2019年8月8日主体封顶后,项目几近停工状态。
2020年疫情爆发后,轻盐集团单方面授意投资主体公司停发员工工资、断缴五险一金;2019年年底至2020年上半年,轻盐集团多次去函中南大学要求终止合作;湖南省国资委将项目无法维继的主要原因推诿至中南大学。
2020年9月29日,中南大学召开校领导办公会议,决定终止三方协议,退出五医院项目,五医院不得再使用湘雅品牌。
湘雅五医院建设效果图。
医院建设搁浅 医护人员面临“去留”困境
“我们有一位同事曾去支援武汉抗疫,其他所有人都一直在三家医院的抗疫一线,现在项目出现问题却没人管我们死活。”当之前冲着为湘雅五医院建设和奉献而来的一百多名医护人员收到一纸《员工去留登记表》时,一直待业在家的他们再也坐不住了,他们开始四处奔走,寻求一个合理的说法,希望能够留下来继续为患者服务,但是却无果。
眼看着上交登记表的截止日子就要到了,2021年1月18日,五医院全体医护人员来到公司会场,会场里贴着《解除劳动合同协议书》《员工去留表》《辞职流程图》,轻盐集团让医护人员“自愿”签字,声称愿意留下来的已经为他们安排好了其他医院任职,而这家医院待遇远不如五医院,实际上就是替轻盐集团暂时接受这些“落难人”。“我们奉献了五年多的青春,不想就这样被不明不白的打发。”向媒体求助的医护人员很伤感地说。
据一份《湘雅五医院员工去留登记表》中的“方案一”是,“自愿留下的,自2021年1月1日起在家待岗,工资统一按不低于长沙市最低工资标准2000元/月发放,社保、公积金正常缴纳。公司重组后,根据项目事实际需要召回正常上班。公司帮助医护人员寻找合适的规培医院继续规培。”
另一种方案则是,“自愿辞职的员工,终止合同时间为2020年12月31日,公司将依法给予相应经济补偿,相关补偿2021年1月底前支付到位。”
这份表格的后面要求在2021年1月18日中午12点前交到公司,逾期不交则视为继续留用。
公开资料显示,其实湘雅五医院在筹划之初,就已经确定了“政府主导、市场运作、混合所有、专业经营”的混合所有制经营模式,原计划“2014年启动建设、2015年工程基本竣工、2016年医院投入使用”。
但是让一百多名医护人员没想到的是,医院建设几经波折,历经六年,至今仍未完工交付使用。
中南大学关于退出医院项目的会议纪要。
官方回应医院迟迟未开业原因遭质疑
据了解,关于湘雅五医院为何至今未复工,何时开业问诊,以及中南大学是否退出湘雅五医院项目,如果中南大学退出,是否意味着湘雅五医院也要烂尾等问题,一度成了社会各界关注的焦点。
去年10月底,一份中南大学校领导办公会议纪要文件在网络流传。该会议纪要显示,去年9月29日,中南大学校领导办公会议决定退出湘雅五医院项目,会议讨论了湘雅五医院项目合作三方项目终止的协议相关条款。
中南大学退出的消息传开后,去年11月26日,天心区国资经营集团有限公司就湘雅五医院”项目建成后,到底还是不是湘雅品牌,为何迟迟未复工等问题回复称,湘雅五院项目系该公司参与筹建的大型三级甲等医院,现医院南栋已实现封顶。由于项目受疫情影响及医院公司内部结构调整原因,施工场地工程进度有所减慢。股东三方正积极研究解决方案,将有序、稳妥推进上述问题的解决,尽早实现医院开业问诊。该公司在另外一次回复中曾表示,预计2021年上半年完工并实现试运营。
湘雅五医院医护人员写给省长的求助信。
而在此之前,针对市民在人民网的“领导留言板”栏目咨询“中南大学湘雅五医院项目是否会停工烂尾”?湖南省政府办公厅、研究室的回复,跟天心区国资经营集团有限公司的回复如出一辙。但二者都未对中南大学退出后,湘雅五医院项目的情况作出说明。
从相关部门的回复中可以看出,关于五医院项目停工的原因,是“受疫情影响及中南大学对湘雅五医院科室配置和学科建设调整”。
但了解一定情况的当地网民与这些部门回复的说法并不一致,有人说是中南大学对于投资方要求的股权过高不满,不希望五医院变成一个挂“湘雅系”牌子的民营医院;另一种说法则是投资方轻盐新阳光项目资金链断裂。
华夏早报-灯塔新闻通过查询企业信息获悉,轻盐新阳光在投资五医院项目的同时,还投资成立了国资参股的民营企业性质的湖南中雅阳光医疗科技有限公司,主营业务是医疗器械开发和销售。
相关专业人士指出,如果真如湘雅五医院职工在“陈情书”所描述的,投资方轻盐新阳光“违反合作基本原则”、“不经授权滥用湘雅品牌、以湘雅五医院来贷款”,那么整个事件的性质就变得极其恶劣了——一方面,这里存在“借鸡生蛋”的嫌疑;另一方面,国有资本“做大做强”不能以牺牲、耽误重大民生项目为代价,这与国有资本应当承担的社会责任严重偏离。另外,这个事件也再一次说明,公共卫生服务事业绝不能走市场化、民营化的路子。
五医院公司发给医护人员的《去留登记表》。
相关热词搜索: