本报记者 曾华/摄影报道
近日，甘肃省平凉市静宁县八里镇小山村7社精准扶贫养殖户姚继东向本报连连叫屈，声称自己一家遭遇不公，作为村里的精准扶贫户，原本想借助自己吃苦耐劳的精神，养殖20头奶牛摆脱贫困脱贫致富，不成想，美好的愿望却因静宁县城市发展征用土地而被迫中止。
按照村、镇的要求，原来的养殖场已经不能继续养牛，该片土地因西滨河扩张而被政府征用。城镇化建设必须义无反顾的支持，万般无奈的他只好以书面形式向村、镇申请在自家承包地从新修建养牛场，继续自己一家的致富梦。就在他准备大干一场时，当地镇政府却以新建养牛场涉嫌超建为由要求他自行拆除储料室，储奶室，小奶牛保温室等附属设施。原本想通过精准扶贫政策，不辞辛劳的养殖奶牛来改变贫穷的梦想瞬间被无情的“击破”，美梦成为泡影。
养牛场遭征占，20头奶牛向何安置
政府在强拆时，姚继东一家多次向村、镇哀求，向相关单位申诉，拆除堆放草料的简易附属设施，20头奶牛怎么生存？面对自己一家的哀求，冷漠的政府工作人员不为所动，新建养牛场的附属设施最终还是遭到“灭顶之灾”被镇政府强制拆除。
针对姚继东的投诉，中国新报记者亲临八里镇进行了调查。
养殖场遭强拆，损失惨重
在姚继东新建养牛场处，记者看到平整的土地中，一座钢结构搭建的养殖场井然有序，成长方形傲立在山洼中。养殖场外围是一堵用砖切成的围墙，围墙外是一大片含苞欲放的经果林。
、西滨河段施工，养牛场无法养牛
记者目测了下，标准化的养牛场大约占地可能有两三亩。几根碗口粗的钢柱作为牛圈的承重支柱，几根钢条和钢板作为横梁搭建在承重支柱上要么用电焊焊死，要么用螺丝帽铆上，十分结实。
两排牛圈互相对应，留出的空间位置大约有两米，以供饲养人员行走、查看和丢甩饲料。每间牛圈大约有一二十个平方米，目前全部空着。牛圈的顶棚全部采用彩钢板搭建，铆钉加电焊十分牢固，既能遮风又能避雨且通风明亮。
姚继东声称，这座养殖场不但把以前政府征占养牛场的补偿花光，还搭进了为两个女儿准备的陪嫁钱。 遭强拆的不但有储料室，还有新修的储奶室、化粪池以及小奶牛的保温室等。
作为退伍军人，原本想通过精准扶贫的政策，勤劳致富，改变贫穷的命运。谁知，在村、镇领导口头答应他可以在自家承包地建新的养牛场，如今幡然反悔。相关人员的承诺成为一句空话，当地政府以超建为由对牛圈的附属设施进行了野蛮拆除，30万元的投资瞬间打了水漂。
顺着姚继东的指引，记者步行通过牛圈，来到相距不到10米左右的一处废墟旁，但见一台用以运输的拖拉机停在地里，已经呈现锈迹斑斑。据姚继东讲，这台拖拉机是他盖储料室，储奶室，小奶牛保温室时作为运输工具用来拖沙的，因遭到强拆，道路遭到推土机的毁坏，拖拉机无法开出，至今被迫留在土中。
在拖拉机旁，一堆没用完的沙土被一块破损的帆布盖住，经过雨水的冲刷，四处流溢。泥土中，被摧毁的水泥砖和下基脚的火石红砖至今还留在土中，横七竖八，一片狼藉。
新建养牛场的附属设施遭到强拆，成为一堆废虚
记者透过废墟观看，隐隐约约还能看见少许饲料和杂物。土中的几个简易棚已被摧毁，几片破损的彩钢板在空旷的天空下随着微风吹拂，摇摇欲倒。几根杂乱的钢筋伸向天幕，好似在向世人诉说自己的遭遇又好似要申诉什么？
新建养牛场皆因原有养殖场被征占
据姚继东讲，他以前的养殖场占地大概有2.8亩，总共养了20头奶牛。2020年7月份八里镇小山村，静宁县国土局相关人员向他通知，他的养牛场因西滨河发展，该片土地已被列入征用范围，政府相关人员要求他早日完成清栏并搬迁。
接到通知之时，他即刻向通知单位询问养殖场往哪里搬，20头奶牛怎么安置，当时没有任何人搭理他，也没人回应。2020年10月31日，小山村的村支书与八里镇的张姓镇长来他家口头通知，让他自行写份养殖场重建申请书，即可在自家地里动工修建新养殖场。
听闻村、镇领导口头答应他可在自己地里修建养殖场，他立马按要求写好申请书于11月初交给村支书，开始着手规划修建养殖场。面对媒体，姚继东称从规划至修建完工，从未有乡镇工作人员到场指导修建规模及所用材料，也未提及修建标准，一切均以实际需要他自行规划修建新的养牛场。
因进入浓冬，天气寒冷，农用地储水过多，他考虑到安全问题和修建速度，他不惜花费巨资，采购钢结构用以搭建牛棚。为了20头奶牛能顺利越冬，他还修建了储料室，储奶室，小奶牛保温室。从占地来看，奶牛场加上奶牛活动场地，化粪池，冬天所需粮草的地窖存储室等简易棚估计占地3.8亩，比原有养牛场多出一亩左右。
怀疑语言冲突遭报复，养殖户心血毁于一旦
新建养牛场因天气寒冷于2020年12月10日被迫停工。2021年阳春三月，春回大地，天气回暖，3月5日他开始复工。 然而复工仅仅两三天， 3月8日，八里镇工作人员到他家要求他必须将原有养殖场拆除，以便西滨河施工。他提出新建养牛场还没完工，原有养牛场拆除后，20头奶牛往哪里安置？
小山村村民委员会
为了20头奶牛有安身之处，他向八里镇党委书记张录牛反映并央求能否等他的新建养牛场完工后在拆迁。张录牛问起新建养殖场的规划，听闻比原有养牛场多1亩就十分生气，认为他擅自超建，立马要求他家必须将新旧养殖场全部拆除。
姚继东认为自己新建养牛场时，他按要求将申请交至村支书，村支书表态代表八里镇政府同意他按申请新建，修建时镇里没有工作人员到场指导其修建规模及所用材料，也未提及修建标准，即使养牛场的附属设施超建，政府也有监管不到的责任，如果强制拆除，不但20头奶牛没去处，还会给他一家造成巨大的经济损失。张录牛让立马强拆的做法让他难以接受，为此，双方进行了激烈的争吵。
姚继东称，由于有书面申请，八里镇政府见违建不成立，又借口养殖场所用钢结构材料太好为由，要求将已修建的新养殖场全部拆除，改建简易养殖场。因考虑到工期、安全及损失问题。双方经协商，张书记要求他书写一份今后要是涉及征用赔偿新建养殖场时，钢结构牛棚按简易牛棚算。为了20头奶牛有个安身之处，无奈的他只能答应，按协商内容递交了申请。
一切看似顺利，然而不知何原因，3月31日，小山村支书传达其镇政府领导所拟的协议，协议内容却与前双方协商的内容完全不符，完全违背其意愿，该协议要求户主在所拟协议上签字。村支书表示，如按政府拟好的协议签字，新建养牛场就只拆除一半，如不同意，就全部拆除。不明就里的姚继东向村支书询问政府为何出尔反尔，村支书表示，不清楚原因，他只是在传达上级的命令。
2021年4月1日， 姚继东声称他永难忘记，这一天，八里镇张录牛书记带领国土局等工作人员，开着铲车、挖机机，浩浩荡荡来到小山村7社姚继东的新养牛场，不顾一家人的哀求，挖土机挥舞着利器，瞬间就将养牛场的所有附属设施夷为平地，留下一堆堆废墟。
是否违建，应由法院评判
姚继东反映是否属实，4月13日，记者来到八里镇核实。该镇党建办一工作人员得知记者的来以后，声称张录牛书记因事外出。针对姚继东反映的新建养牛场有部分遭强拆，该名工作人员极力给与了否认。这名工作人员声称，养牛场并没拆除，政府强拆的是姚继东超建的附属设施，该附属设施属违章建筑，理应拆除。
政府工作人员的说法，姚继东并不认可。他认为，牛棚外的部分，自己只是用来堆放奶牛的草料而搭建的简易棚。“20头奶牛一旦搬迁新居，总要吃草吧。”姚继东说。“搭建的简易棚是否属于违章，不是政府说了算，理应由当地法院判决认定。当初，修建时，当地政府没有哪一个工作人员前来指导及规划，村委的一班人员多次看见他在新建养牛场，也没人说他超建。要说他的附属设施涉嫌超建，政府也有监管失察。强拆时，当地政府既未对其公示，也未书面告知，更没法院得判决野蛮的对他的奶牛场进行强拆，已经涉嫌违法，造成的经济损失该谁买单？”
“ 城市发展我们一家义无反顾的大力支持，但也不能牺牲我一家的利益来换取城市的发展呀！旧的养牛场被征用，大部分被铲平，新建养殖场又遭到强拆，20头奶牛挤在狭窄的空间，根本没有活动空间，奶牛时常为争活动空间互殴打架，原来储存的草料已经没有了，新修的储存料房又遭政府强拆，没料可吃的奶牛咋个办？
原本我们一家老小全部指望养殖场的经营收入来还欠下的债务，现在病牛和受伤的奶牛数量时时在增加，奶牛和人的正常生活都成了问题，已经走投无路，真心希望新报能实事求是的报道，争取能引起有关部门领导的重视，派人核查，为咋们老百姓主持公道!”
临别时，姚继东闪烁着泪花楠楠自语。
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