近日,有知情人向《陈勇评论》反映,娄底涟源市四个单位违规集资建公务员小区。周边的商品房达到每平方4000元至4500元左右,而集资建设的公务员小区拟定的售价只要每平方3000元左右。在知情人向湖南省、娄底市纪监委实名举报、娄底市纪委过问之后,该项目暂停了一段时间。但是,趁着最近涟源市党政领导换届的间隙,该项目又恢复了施工。
知情人反映说,2019年7月至10月期间,由涟源市自然资源局、财政局、城投公司和纪监委四个单位的职工组成,总计1200户,每户出资8万元成立金御涟城小区项目业主委员会。该业主委员会还产生了领导小组,其成员由涟源市自然资源局负责人刘育金、财政局负责人严竹秋、纪监委负责人邱农、城投公司负责人彭鸿彬组成。
下图为2019年8月15日,涟源市自然资源局副局长、金御涟城小区项目业主委员会主任刘育金向四家房地产企业发出合作开发的邀约截图:
由知情人提供的“金御涟城小区合作协议书”载明:本协议定向合作开发的土地位于湖南省涟源市娄底高新区人和新村,北临梅婷路,共计54208平方米,总建筑面积约24万平方米。其中规划10栋13个单元一类高层住宅建筑,乙方(意向收购丙方100%股权的自然人或法人)丙方(房产开发企业)须按总体均价每平方米2968元提供商品住宅1214套,总体均价每个65000元提供地下室停车位1214个,由甲方组织联合购房。定向开发的商品房单套户型建筑面积设120㎡左右、140㎡左右、160㎡左右三个标准。而甲方则是以涟源市自然资源局负责人刘育金、财政局负责人严竹秋、纪监委负责人邱农、城投公司负责人彭鸿彬为代表的全体购房业主。
而在以下这份娄底市人民政府办公室2018年7月4日签发的《关于进一步规范娄底市党政机关事业单位组织职工新建团购商品房的通知》中,已经明确严禁党政机关事业单位组织职工新建(团购)商品房。显然,在该通知下发一年之后,涟源市四家党政机关、国企组织新建公务员小区属于违规行为:
知情人同时还反映,为了推进金御涟城项目,业主委员会还注册了公司。2019年9月11日,涟源市涟城商贸有限公司工商注册成立,公司股东成员有连娟芳、廖科、梁华、刘慧,公司股东均系业委会领导小组成员的家属,法定代表人连娟芳为涟源市自然资源局副局长周国兴的侄媳女:
与此同时,为了取得合法开发的资质,2020年3月27日,又以涟源市涟城商贸有限公司作为大股东、连娟芳担任总经理,注册成立了涟源市涟城房地产开发有限公司并对外邀标:
知情人举报的另外一个重要情况是该公务员小区暗箱操作低价拿地。2019年10月19日,涟源市涟城商贸有限公司在娄底市公共交易平台上交易摘拍地,其挂拍价为6911万元,成交价6951万元,地块面积81.3058亩,土地价格挂拍85万元每亩,远远低于市场评估价(周边土地挂拍最少为150万元每亩),异常的是摘拍时并无其他公司举牌竟拍,实际上当时有公司竞拍:
以下是在娄底市公共资源中心以挂牌出让方式的涟源市国有建设用地使用权的几个地块价格,均高于每亩150万元,这就和金御涟城项目的85万元每亩的拿地价格形成了鲜明对比:
涟源市四个党政机关、国有企业涉嫌违规组织集资、注册公司、暗箱操作低价拿地建公务员小区,知情人说,在他向湖南省纪委、娄底市纪委举报后,该项目一度停工。但是,7月23号,趁着涟源市党政领导换届的间隙,这个项目又开始复工了。视频显示,位于涟水中学附近的这个工地又开始机声隆隆起来:
党政机关、事业单位组织职工新建商品房,通过权力运作,低价拿地、指定开发,房价自然就比周边普通商品房的售价要低不少。正因为这样的操作涉及党风廉政建设、涉及不公平市场交易,才被各级政府明文禁止。如果知情人反映的情况是真实的,那么,在娄底市政府发文明确禁止之后,涟源市四个党政机关和国有企业为什么还敢违禁进行集资建房?是哪个单位、哪些人在牵头主导?按照文件规定,是否应该启动问责程序?
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