民族要复兴,乡村必振兴。无论是谋划中华民族伟大复兴战略全局,还是应对世界百年未有之大变局,稳住农业基本盘、守牢“三农”基础都是压舱石,必须答好全面推进乡村振兴这道必答题。
习近平总书记在日前召开的中央农村工作会议上强调,要加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。加快发展乡村产业是实施乡村振兴战略的首要任务和工作重点,也是巩固和拓展脱贫攻坚成果的基础,更是农民致富增收的长远保障,我们必须以更大的决心、更实的举措来加快发展乡村产业,培育产业发展新动能,推进产业深度融合,构建农业产业新体系,激发农村经济发展活力,推进乡村产业振兴,为国家粮食安全及国民经济持续向好提供有力支撑。
强化农业科技支撑。乡村产业发展要充分发挥科技创新的关键作用,坚持以农业生产及市场需求为导向,加强农业创新技术与实际农业生产的紧密联系。一方面,要培育一批创新实力较强的龙头企业,打造农业科技创新平台基地,构建以农业科技企业为核心的技术创新体系,不断推进市场化改革,促进农业科技成果与市场结合,加快成果转化应用。另一方面,要培养新型农业创新人才,建立农业科技创新协同机制,推动产学研、农科教紧密结合,打破地域、部门、学科之间的界限,促进科技创新资源流动,最大限度地发挥协同作用。鼓励和引导农业科技人才、农业科技成果向关键性农业技术突破,开展良种重大科研联合攻关,着力解决农业“种芯”瓶颈,推动建设种业科技强国。
推动乡村产业融合。顺应城乡居民消费拓展升级趋势,把握城乡发展格局变化机遇,发掘乡村产业新功能、新价值。结合各地资源禀赋,深入充分挖掘和拓展农业农村生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多维功能,推动乡村资源全域化整合、多元化增值,增强地方特色产品时代感和竞争力。培育新产业、新业态,大力实施电子商务进农村综合示范,加强农商互联,密切产销衔接,发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态,发展乡村共享经济等新业态,打造休闲农业和乡村旅游精品工程。打造新载体、新模式,依托现代农业产业园、农业科技园、农产品加工园等,打造农村产业融合发展的平台载体,促进农业内部融合、延伸农业产业链、拓展农业多维功能、发展新业态等多模式融合发展。
完善利益联结机制。农民是农业产业发展的主体,必须坚持农民的主体地位,着力增强农民参与融合能力,创新收益分享模式,健全联农带农有效激励机制,让农民更多分享产业发展的增值效益。培育壮大新型农业经营主体,积极引导新型农业经营主体与农户构建农业产业联合体,推动多种主体、多种要素深入融合。不断完善推广“公司+农户”、“农户+合作社”“农户+公司”等模式,创新“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式,构建分工明确、风险共担、利益共享的命运共同体。培育社会化服务组织,加强农技指导、信用评价、保险推广、产品营销等服务,激发农民活力,为农民参与产业融合发展创造良好条件。
农为邦本,本固邦宁。新的征程即将开始,我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持党对“三农”工作的全面领导,加快农业现代化步伐,发展壮大乡村产业,为乡村振兴赋能增色,努力绘就乡村振兴的壮美画卷。(作者:徐桂勇)
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