文/娄义皇
2021年是中国共产党建党100周年，波澜壮阔的红色历史、英勇奋进的革命先烈、无数散落在历史长河中的动人故事都时刻提醒着我们，共产党员就是要永远同人民群众同呼吸、共命运，就是要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，朝着中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。笔者作为一名中共党员，作为医保经办机构的“一把手”，在医保和民生密不可分的今天，尤其感到作为一名干部特别是党员干部，无论处在哪个历史阶段，都要不忘回首来时的路，学好、用好党史，更要奋力书写未来的篇章，坚持党的引领，不忘初心，牢记使命。
十四五已然开局，党员干部仍需不停前进奋斗，如何走好每一步，值得每一名共产党员深思。2013年11月，习近平总书记在山东考察时提出“一分部署，九分落实”，已经成为指导中国改革工作的“金句”，直接体现并影响着改革发展的大局。笔者认为，如何学好、用好党史，统筹开展好今后的全面工作，也离不开落实。何为“落实”？所谓落实就要落到实处，体现执行力，在效率上表现为“马上就办”，在力度上体现为“掷地有声”，落实的成效能够实实在在的看得到，经得起检验。
十九大以来，病有所医、老有所养被各级党委、政府屡屡写入规划蓝图。在今年召开的全国两会中，医保覆盖、积极应对老龄化等医保问题也受到人民群众的高度关注，可见，站在新的历史起点，医保工作要求势必更高、服务势必更深、更广，因此，抓实医保干部的能力和素质提升，锻炼建设一支守初心、担使命，忠诚、干净、有担当，能将“落实”执行到最深处、最实处、最细处的医保干部队伍尤为迫切和重要。
一要坚持党建引领推动医保干部队伍建设。历史充分证明，中国共产党代表了中国历史前进的方向，有能力驾驭复杂的局面、破解前进道路上遇到的一个又一个难题。因此，抓好医保干部队伍建设，学习好党史尤其重要。学习党史既要用眼看、更要用心学，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，抓工作的落实上下功夫，把学习成效转化为工作动力和成效，学以致用，以学促用。同时，要将党性教育作为管队伍的主要内容，确保医保干部坚持旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”，保持坚如磐石的战略定力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持之以恒加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。推动党中央、国务院和各级党委、政府决策部署落地见效，有序、有效、精准开展好各项工作。
二要持续转变作风提振医保干部队伍建设。“得众则得国，失众则失国。”我们党的根基在人民，党的力量在人民，一切为了人民的根本利益。医保作为重要民生部门，群众关注度高、社会反应面广，医保政策执行到不到位，深切关乎人民群众的利益落不落得实。加之，健康扶贫向乡村振兴的平稳过渡，新冠肺炎疫情的常态化防护、人口老龄化的积极应对等，都充分说明医保工作不容大意和轻视。因此，抓干部队伍建设，更应将作风建设作为前提，每名医保干部都要牢牢树立起以人民为中心的服务意识，不断转变工作作风，扑得下身子听群众的声音，耐得下性子解决群众的难题。此外，应将为群众打造风清气正的看病就医环境作为己任。加强党风廉政建设，梳理防控廉政风险点，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。更应创新工作手段，加大工作力度，始终保持对医院、药店的严抓严管严查严打，肃清医疗行业不正之风，守好群众的“看病钱”“救命钱”。
三要健全考核机制制约医保干部队伍建设。医保服务群体广而泛，医保干部队伍更要精且能。在不断持续加强医保政策理论学习的同时，要建立行之有效的考核机制，抓班子、管队伍、促落实。应紧紧围绕加强党的建设，结合统筹推进疫情防控和服务经济社会发展等重大任务制定专项考评办法、完善配套考评措施，从压实责任、推动落实、提质增效等方面着眼，明确线路图、时间表、任务书，切实强化对医保干部的考核。既要考“干没干”，在医保参保面的扩大有没有，服务老百姓“最后一公里”好不好，基金监管严不严等工作成效上着手，对工作进度和完成数量进行考评；更要考 “好不好”，坚持以人民为中心，把服务群众满不满意作为绩效管理的重要目标，将外部评价、内部评价与业绩评价统筹起来，加强“医保环境”和“基层满意度”等指标的考评，锻炼能干事、干得成事、干得好事的医保干部。
四要善用考核结果激励医保干部队伍建设。有为才有位，绩效考核管理的生命力在于真考真用。应将年度综合绩效评价和平时绩效评价结果作为领导干部考核评价、干部奖惩任免的重要依据，与干部任用、评先评优、公务员年度考核挂钩，与推选领导干部能上能下、职务职级并行相结合，有效破解 “干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的管理顽疾。更应严考实用绩效考评结果，促进能者上、优者奖、庸者让，并通过实地察访与绩效考评相融合机制，对落实重大决策部署不力的干部严肃问责，进一步让愿干事、会干事、干成事者脱颖而出，让慢作为、不作为、乱作为者无所遁形，鲜明地树立“让吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩”的用人导向，激发广大医保干部干事创业的正能量。
推进中国特色社会主义伟大事业，党员干部首当其冲、义不容辞，医保干部更要从战略上和战术上、从思想上和工作上做好充分准备，不断提升敢于斗争、善于斗争的能力，着力提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。凝聚想干事、能干事、干成事的强大合力，坚决顶起自己该顶的那片天，扎扎实实地做好为民服务。
（作者单位：云南省昆明市盘龙区医险局）
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