[摘要]全国国有企业党的建设工作会议召开五年来,国有企业走出了一条党建与企业生产经营同向同行、同步发展的特色之路,党建与生产经营融合工作取得了显著成绩,但极少一部分企业在思想认知、工作谋划、制度保障、责任落实等方面也还存在着一定差距。立足新发展阶段,围绕贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,持续推进国企党建与生产经营深度融合,还需要在工作路径上完善机制、规范决策、强化责任,在工作举措上加强思想建设、组织建设、队伍建设、载体创新和工作考核,真正把企业党建与生产经营从“两张皮”拧成“一股绳”,助力国有企业在开启全面建设社会主义现代化建设新征程上实现高质量党建引领高质量发展。
习近平总书记指出:坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。自2016年10月全国国有企业党的建设工作会议召开以来,国企党建与生产经营融合工作在实践工作层面显著加强,在理论研究方面持续深入。2021年5月,中央企业党的建设工作座谈会强调:要坚持党建引领与深化改革“双轮驱动”,以党建引领为国企改革发展凝聚强劲动力,以国企改革发展成果检验党建工作成效。为此,立足于新起点、新要求,组织研究并在实践中推进国企党建与生产经营深度融合,意义重大、影响深远。
一、国企党建与生产经营深度融合的重要意义
党建工作与生产经营不是相互独立、相互矛盾的关系,而是紧密结合、有机统一、互为补益、共同发展的关系。国企党建离开生产经营就会脱离实际,而生产经营活动没有党建引领,就会偏离方向、失去动力,新时代推动党建工作与生产经营深度融合具有重要意义。
(一)推动党建工作与生产经营深度融合,是新时代坚持和加强党的全面领导的内在要求
伟大的事业必须有坚强的党来领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,推动党建工作与生产经营深度融合是其内在要求。没有党的坚强领导,国企改革发展就会偏离正确方向。当前,国企改革三年行动正处于攻坚期和深入区(今年要完成目标进度70%),其最重要的任务就是要以习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,通过在完善公司治理中加强党的建设,推进党建与生产经营深度融合,以高质量党建引领高质量发展。
(二)推动党建工作与生产经营深度融合,是充分发挥国有企业党组织作用的重要体现
党的十九大之后,新修订的《党章》明确规定:“国有企业党委(党组)发挥领导核心作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。”这为国有企业党委(党组)确立领导地位,发挥领导作用指明了方向。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出“四个坚持”的国企党建工作要求,明确提出要“坚持服务生产经营不偏离”,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。这个重要论述,既明确了党建与生产经营融合发展的目标,也指出了“服务生产营成效”就是检验企业党组织发展作用的重要标尺。因此,实现党建工作与生产经营深度融合,不仅是党和国家对国企党组织推动发展的重点工作要求,也是国企党组织发挥作用的重要体现。
(三)推动党建工作与生产经营深度融合,是全面加强国有企业党员队伍建设的重要途径
党员是党的肌体细胞和党的活动主体,党员队伍建设是党的建设基础工程。国有企业党员队伍建设成效直接关系到职工群众的精气神、关系到企业的发展氛围、关系到企业党组织战斗力发挥。《中国共产党国有企业党组织工作条例(试行)》第五章第二十二条明确规定:紧密结合企业生产经营开展党组织活动,通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式,引导党员创先争优、攻坚克难,争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。因此,推动党建工作与生产经营深度融合,在生产经营实践中打造工人阶级先锋队,对加快建设一支“关键时刻站得出、平常时候看得出、危急关头豁得出”的党员队伍具有重要意义。
(四)推动党建工作与生产经营深度融合,是实现国有企业高质量发展的重要保障
国有企业是中国特色社会主义的“两大基础”和“六大力量”,国有企业的重要地位,客观上要求我们不断提高企业经营业绩,为经济社会发展做出更大贡献。党建与生产经营深度融合,不仅是国情的需要,也是做强做优做大国有经济和国的资本的需要。党建工作是国有企业稳定运营的思想基础,也是激发员工工作热情的重要途径,更是国有企业健康发展的动力支撑。通过与企业生产经营的深度融合,充分发挥“两个作用”,党建工作可广泛汇聚各方面力量,助力企业攻坚克难、创新发展。可以说,党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。
二、国企党建与生产经营融合发展的现状
(一)企业战略层面:党建引领作用全面凸显
党的十八大以来,国企党建得到了全面加强。以中建集团为例,近年来中建集团党组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实国企党建工作会议精神,着眼加强顶层设计,形成了以1个决定、1个实施方案、2个实施细则为主要制度的“112”党建工作框架体系,搭建了党建工作的“四梁八柱”,以提升党组织“六力”为方向,聚焦“一创五强”战略目标,持续推动党建工作提质、增效、升级,有力引领、保障了中建集团的高质量发展,累计16次获国资委经营业绩考核A级评价,连续三年获国资委党建工作责任制考评A级,企业发展业绩在世界500强排名中跃升至第13位。
在推进党建与中心工作融合发展方面,2020年,中建集团创新建立公司领导联系区域党建工作制度,并结合新时代党建要求、行业特色、中建特点,全面启动“建证力量·红色基石”“建证匠心·红色先锋”党建品牌创建活动,进一步提升了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先模范作用,有力地推动了企业生产经营工作。尤其是在新冠疫情“阻击战”中,中建人“召之即来、来之能战、战之必胜”,以“革命”加“拼命”的强大精神,仅用10天时间建成火神山医院、12天时间建成雷神山医院,创造了举世瞩目的“中国速度”,中建集团在抗击新冠疫情中孕育的“听党召唤、不畏艰险、团结奋斗、使命必达”的火雷精神,成为新时代伟大抗疫精神的生动体现。