国有国法,党有党规,国因法而治,党因规而强。自中国共产党建党以来,党内的法规制度建设就是一个不断向前推进、不断完善的过程。加强党内法规制度建设,完善党内法规制定体制机制,形成配套完备的党内法规制度体系,是把党要管党、从严治党落实到实处的重要标志,要让制度“长牙”,让纪律“带电”,充分发挥党内法规的作用。
“民惟邦本,本固邦宁”。法治,国家长治久安的巍巍基石,亿万百姓民生的福祉所系。我们党是一个拥有近9500万人的大党,480多万基层党组织;我们国是大国,有十多亿人民群众。可谓是组织庞大,管理起来也相当繁杂。同时我们党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,肩负着带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的希望。党内法规其实涵盖了理想,目标、性质,宗旨、建设,发展、治国理政以及从严治党等维度,是一部非常科学全面的法规体系。因此,要加大党内法规的公开和宣传力度,让广大党员最大限度了解党内法规的内容,使每个党员知规、懂规、敬规、守规。党中央立足于反腐实践,将“党要管党,从严治党”修定为“坚持党要管党,全面从严治党”,着力强化对关键领域的薄弱环节,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,以此把制度的笼子扎得更牢,使制度“长牙”、纪律“带电”。从而形成强大的威慑,使广大党员干部自觉遵守规章纪律,让权力在阳光下运行。
令在必信,法在必行;有法不行,与无法同。党内法规制度建设,既要实现有规可依,更要保证有规必依、执规必严、违规必究。执行是制度的生命力的保障,没有执行的纪律,注定是一纸空文,注定是“纸老虎”。习近平总书记强调:“党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠纪律严明。”由此看来,从严治党的关键在于严格执纪,在于提高执行力,要说到做到,执纪必严,违纪必究。在新形式下,坚持全面从严治党就要从严落实治党责任,严肃党内政治生活,坚持从严管理干部,持续深入改进作风。执纪的需要不断巩固和发展执纪必严、违纪必究的常态化成果,让制度“长牙”,纪律“带电”,以严明的纪律和公正的执纪保障我们党不断从胜利走向胜利。
世间事,做于细,成于严。从让老百姓满意的事情做起,从老百姓不满意的问题改起。党内法规为全面从严治党提供了规范依据。具有相当的强制性,在性质上属于“准法律”。要以滴水穿石的韧劲狠抓制度执行,抓住领导干部这个“关键少数”,不断增强广大党员干部的法规意识,不断强化各级党组织的执规责任。建立不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,用制度重整党纪,用制度规约党风。让制度长牙,纪律带电,贯彻执行党内法规要以惩前毖后、治病救人的方针,坚持抓早抓小、防微杜渐。在日常生活中,发现问题及时提醒,触犯纪律立即处理,做到真管实管、有错必管,以大排查、大检修、大扫除的方式,给广大党员“洗洗澡、治治病”。对于严来说,党内法规给广大党员干部化了红线,从政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、生活纪律、工作纪律等六个方面作出要求,为从严治党设置了“高压线”和念起了“紧箍咒”。
党内法规用制度立起了全面从严治党的梁柱,用制度铭记了共产党人的初心。让制度“长牙”,让纪律“带电”,把权力关进制度的笼子里,制度的笼子在党内法规的作用下,越扎越紧,越扎越密,中国共产党在党内法规的作用下,执政底基越来越牢,越来越实。(许友爱)
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