“感谢工作队帮我硬化了门前300平方米的空地，让我家甩掉了'脏乱差'的帽子。”日前，在宁远县中和镇陈家洞村驻村工作队开展“民情大走访送温暖”活动中，村中困难户陈某福感激地说道 。
据悉，这已经不是工作队第一次得到村民的赞誉。为加强党建示范引领建设，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，驻村工作队坚持“五个聚焦”，推动党建与人居环境提升深度融合，让农村增“颜值”、提“气质”，升“品质”。进村道路由原来3.5米扩宽至5米；共拆除村“四类房”136座，面积达6200多平方；新建800平米生态健身广场1个，标准化篮球场1 个；在村道两边安装68盏太阳能灯，彻底的改变了村容村貌。
聚焦班子建设，打造坚强堡垒。把“我为群从办实事”活动、“稳就业、强基层、富家乡”主题活动与乡村振兴相结合，着力夯实基层基础，打造乡村振兴坚强堡垒。一是促进支部规范化建设。从“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”6个方面确定建设标准，分别建立“4个名册、5本台账、6项制度”，即党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、流动党员名册；组织生活台账、党员信息台账、党员联系服务群众和“五个到户”台账、党费收缴台账、综合资料台账；“三会一课”制度、组织生活制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、党日制度、党费缴纳日制度。二是落实支部书记主体责任。在乡村振兴工作中，坚持支部书记负总责，成立党支部书记为组长、支部党员为成员的乡村振兴工作小组，统筹推进乡村振兴各项工作，监督和引导村民搞好日常卫生。三是突出党员先锋模范作用。建立“陈家洞村党员联系服务群众”制度和台账，将村庄公共区域以户为单位划分责任区，实现网块管理模式，党员任“网格员”，陈家洞村的党员干部“带头宣传发动、带头参与创建、带头化解矛盾、带头完成任务”，带头清理自家房前屋后的破旧房厕，引导群众主动配合参与环境综合整治，积极发挥党员的带头模范作用。村支部书记带头拆除自家200多平方的空心房做表率，村干部、党员、村民小组也陆续带头，形成了“党员带头群众赞，百姓跟着党员干”的良好局面。
聚焦科学规划，描绘美好蓝图。通过上级项目补助、群众投工投劳、村民自主管理，完成了村庄环境卫生综合整治，大力实施“一拆二改三清四整五化”工作，实现绿色生态发展。一是科学规划引领。坚持以科学规划引领村庄建设，邀请规划设计单位对陈家洞村进行全面的测绘和设计，在规划过程中，从村级实情出发，瞄准未来发展的需要，实行统一规划，突出村庄布局、产业特色等重要方面，使规划更具特色和科学性。坚持边规划、边征求意见、边调整，将规划向群众作详细解读和说明，提高群众参与意识，使规划符合村情民意。进村道路800米由原来3.5米扩宽至5米。村“四类房”共拆除136座，面积达6200多平方，彻底的改变了村容村貌。二是基础设施先行。以“服务中心更便民、服务机制更快捷、服务功能更齐全”为出发点，按照“功能完备、环境优美、设施齐全”的标准，持续推进“一门式”基层公共服务，转变职能，充分发挥服务中心服务群众、凝聚群众的作用。完成“人畜饮水工程，实现管道进村入户；完成进村公路硬化工程和农网改造工程，新建现代化村民服务平台1个，800平米生态健身广场1个，标准化篮球场1 个，在村道两边安装68盏太阳能灯，方便群众生产生活。三是规范“五堆”行为。实行肥堆、草堆出村，煤堆、柴堆、石堆规范，实现清除“五堆”、杜绝“五乱”工作全覆盖、常态化和制度化管理目标。对村内废弃沟清除达300多米，运出各种废弃垃圾200多车。成立以“老党员、老干部、老模范、老教师”为主的环境卫生督查队，结合全镇环境卫生大整治督查，对全村“五堆”规范、重点区域保洁等进行检查，对发现的问题进行曝光，对破坏环境卫生的行为进行制止。
聚焦环境整治，改变乡村颜值。坚持标本兼治的原则，巩固环境整治成果，着眼于整治反弹防回潮。为此，陈家洞村积极探索长效管理的方法和机制。一是建立卫生管护长效制度。坚决执行“每天一小扫、每周一大扫、每月一检查、半年一评比、年终一表彰”的卫生管护制度。结合脱贫攻坚开设特设岗位4个，建立一支常态化专职保洁员队伍；开展环境卫生“季度村比+月度户比”等评比活动，鼓励先进、督促后进，推动形成人人讲文明、户户讲卫生、村村讲干净的良好氛围。二是建立垃圾初分处理制度。全村添置垃圾桶220个，要求村民按照垃圾分类基本要求，简单有效进行垃圾初分类处置，实现村庄整治有序、雨污分流、村内无异味的目标。三是落实“庭院三包”责任。按照群众自家宅基地前后卫生与左右邻居平分、公共道路与邻居平分的方法创造性的将责任区内的卫生落实到每户群众身边，划分卫生保洁工作责任区，农户必须包卫生，做到设施完善、保洁到位、分类规范；包秩序，做到无乱堆乱放、无乱搭乱建；包绿化，庭院绿化、管护到位等。
聚焦绿色发展，提升幸福指数。一是实施“厕所革命”。拆除户外168口旱厕，拆除面积达3200多平方，在旱厕旧址种植银杏、桂花、樟树共计1000棵树苗，全村绿化面积3000多平方，同时新建无公害公共卫生厕所2座和村民私厕80多座。二是推进污水处理。在实施改厕的同时，综合考虑域内江河水系、饮用水源地、生态敏感区及农村人口规模，池塘清淤6亩，加固护坡约300米。在全村农户的厕所、圈舍内全部安装排污管网，并定期清洗，实现基本无污染目标。三是坚持建管并重。探索实行生活垃圾按量收费制，整合办公经费和服务群众专项经费的40%用于环境改善，村民按照“受益者付费”原则适当交一点，推动工作开展。
聚焦常态长效，建立规范制度。环境整治不能仅仅靠几次活动，也不能只靠党员“带头冲”，更要培养村民文明生活的习惯，让村民成为人居环境提升的主体。一是完善村规民约。陈家洞村结合村情实际，制定《陈家洞村规民约》，对环境卫生做出制度性规定，约束规范村民行为，积极倡导文明新风，培养村民文明生活习惯。二是精心开展系列主题活动。立足人居环境提升工作要求，精心设计活动主题，积极开展“大手拉小手”、“妇女能顶半边天提升家居环境首当先”等主题活动，动员全体村民参与提升人居环境工作。三是拓宽宣传渠道。始终坚持宣传动员横向倒边、纵向到底、斜向到角的宣传策略，利用广播、横幅、标语、宣传牌、宣传栏等途径，大力宣传农村环境整治工作的意义，号召全体村民养成良好习惯，自觉保护环境，争当环境卫生整治的“示范员”。村党支部组织群众召开会议，向群众宣传环保政策法规，人居环境知识，逐步增强群众卫生意识，提高村民参与环境治理的积极性、主动性。
“我们要继续紧密结合“稳就业、强基础、富家乡”主题活动，进一步发挥党支部的政治引领作用，党员的模范引领作用，带领群众积极投身产业结构调整和乡村振兴，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，把村里的党建成果转化为发展成果，以高质量党建引领高质量发展。”陈家洞村第一书记刘奕琰在2022年的村“两委”务虚会上对大家这样要求。（通讯员 欧阳振华 刘奕琰 黄晶）
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