企业增值税期末留抵税额怎么退？首次创办小微企业是否可以获得创业补贴……这是《惠企政策一本通》里政策措施的内容，“白纸黑字”就是“真金白银”；
了解生产经营情况，听取意见建议，解决困难问题……这是邵阳各级干部到企业一线当“四员”，送政策解难题优服务的实打实行动；
人才用工、政策兑现、资金需求、厂房用地……一件件需求、一个个难题的相继解决，提振着企业发展的信心。
在邵阳大地，在园区企业，随着万名干部联万企行动的开展，发展的“引擎声”更加响亮，经济的脉动更加强劲。
上下同欲 在全市“一盘棋”中快速落子
6月28日下午，市委书记严华在湖南省润丰纺织服装有限公司了解企业生产经营情况
7月4日，市委书记严华出席邵阳市第二期“企业家接待日”活动，面对面与企业家交流，现场协调解决具体问题，要求狠抓各项政策落实，全面提升服务效能，切实为企业排忧解难。
7月4日上午，市委副书记、市长华学健在邵阳国际数控机械智能产业园调研项目进展情况
7月4日，市委副书记、市长华学健到邵阳经济技术开发区调研重点项目和企业发展情况，要求用心解决企业困难问题，全力加快项目建设进度，着力稳投资、稳市场主体。
万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动开展以来，正因为市委市政府高度重视、主要领导以身作则，邵阳在助企纾困增效“一盘棋”中，快速落子。
6月14日，全市万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动动员电视电话会议召开，传达学习全省万名干部联万企行动动员会议精神，部署邵阳百日攻坚行动。全力以赴帮助企业纾困增效，邵阳的集结号铿锵响起！
市委办、市政府办迅速印发《全市万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”百日攻坚行动方案》，明确了工作目标、工作时间、组织架构、工作任务、工作机制和工作要求。《市领导联系“四上”企业安排表》等文件快速落实。
邵阳经济技术开发区按照“快一拍、早一拍、抢一拍”的要求，在全市率先开展“三优先三到位”纾困增效暖企行动；大祥区从各部门统一抽调安排390名工作人员赶赴企业工作一线，摸排、梳理企业生产经营遇到的实际困难诉求；绥宁县组建3个工作专班，6月15日起全县所有联企县级领导、选派干部下沉到企业开展走访活动；市商务局牵头成立了批零住餐行业工作专班，编辑制定《商贸流通领域惠企政策汇编》……
能如此迅速抢下“先手棋”，市委市政府早有运筹。今年来，面对疫情冲击的严峻形势，我市将帮扶企业作为稳经济大盘的重中之重紧抓在手，一直在抢速度、赶进度。
5月27日，市委书记严华主持召开市委常委会会议，要求抓好政策落实，加强经济运行调度，全力稳住经济基本盘；5月31日，全市经济形势分析会要求千方百计落实好稳经济大盘系列政策，结合实际出台具体落实意见，确保尽快见效；6月1日，邵阳召开民营企业家座谈会，市委书记严华要求全市各级各部门更加精准解决企业融资难题、更加有效降低企业经营成本、更加有力优化营商环境、更加贴心提供涉企服务；6月6日，邵阳市开展第一期“企业家接待日”上门服务助企纾困活动，市四大家领导分别带队走进企业……
全市坚持高位推动与上下联动并重，上下一心，迅速行动；各级各地干部精神抖擞、干劲十足。这场攻坚战火力齐发、实招频出。
众措并举 在“保姆式”服务上精准发力
“持续优化营商环境，从各方面为企业提供‘保姆式’服务，让企业办事更省心、发展更舒心、成长更暖心、经营更安心。”这是市委书记严华在大祥区湘商产业园调研中小微企业生产经营情况时提出的要求。
当好政策“宣传员”、困难“协调员”、工作“联络员”、调查“研究员”，邵阳联企干部下基层；高位推动、精准发力，推出系列机制举措，邵阳一直在行动。
近年来，邵阳市多措并举推动营商环境持续优化，助推企业高质量发展。
实行市领导联系重点企业制度，加强对重点企业的扶持培育；实施市领导联系产业集群（产业链）的链长制和“八个一”工作推进机制；开展“纾困增效”专项行动，在市本级选定50家困难工业企业安排市直部门点对点进行重点帮扶，各县市区根据各地实际选定帮扶对象。截至5月底，50家市本级帮扶重点企业实现产值37.38亿元，同比增长35.8%；实现利润4.84亿元，同比增长22.5%。
市政务服务中心一角
优化营商环境，做实市场主体“稳”文章。出台“证照分离”改革实施方案，将所有涉企经营许可事项共99项集中在市政务服务大厅办理；“邵阳市优化营商环境十条措施”、《邵阳市优化营商环境促进市场主体高质量发展实施方案（2022—2025年）》等系列政策文件先后出台。
消除人才保障“拦路虎”。打通人才引进通道，推行“宝庆人才卡”制度，为符合条件的专家人才提供在邵阳境内优先落户、子女入学等7项优待服务；打通人才培养通道，培养了一批业务技术精湛、专业能力过硬的“宝庆工匠”；打通人才评价通道，对专业技术人才实行单独分组、单独评审、单独确定通过率。
万名干部联万企百日攻坚行动以来，邵阳更是立足精准精细，用情用力送政策、解难题、优服务。
“以往不清楚的政策，里面都有，而且通俗易懂，我们查询政策方便多了。”日前，邵阳阳光发品负责人王士喜在手机上阅读《惠企政策一本通》后如是说。为帮助企业及时了解政策信息、充分享受政策优惠，市万名干部联万企行动领导小组办公室编撰《惠企政策一本通》，收集整理国家、湖南省、邵阳市最新出台的支持和服务企业发展政策措施，50余条政策核心条款以“电子书”的形式呈现，方便企业负责人和员工“随身带、随时查”。
以“专班专业专攻”，高效服务企业。邵阳市将企业帮扶组细化为工业企业、建筑企业、批零住餐企业、服务业企业4个工作专班，针对行业特点，推动问题高效解决。出台《关于促进全市房地产业平稳健康发展的意见》，举办第十六届房交会，推出购房契税补贴、房贷利率下调等多重优惠。
瞄准靶心破解企业融资、准入、盈利、人才引进、政策落地等“五难”问题的同时，邵阳市建立“一评三访五率”企业回访评价机制，保障企业合理诉求件件有落实、事事有回音。
务求实效 在打通“最后一公里”处提振信心
截至7月9日，省工作组交办的179个问题，已解决164个，问题化解率为91.6%；全市选派5341名干部（市级领导34人）开展联企走访工作，其中2057名干部联系“四上企业”和园区企业，各县市区安排3284名干部联系中小企业；市县梳理问题1844个，解决1351个……专项行动有力有序有效开展，各界频频点赞。
邵阳经济技术开发区联企干部（左)指导企业负责人查阅“惠企政策口袋书”。
“公司更加坚定了扎根发展的信心，将积极作为，强化精细管理，狠抓降本增效，2022年植物提取物出口产值可突破1亿元。”7月1日，湖南凯耀生物科技有限公司总经理曾亚平的话语里充满对发展的信心。
“得益于联企领导和部门的帮扶、指导，公司现阶段发展面临的关键困难问题解决了。我切实感受到了邵阳在优化营商环境方面的努力！”曾亚平表示，公司二期1000吨植物提取物生产项目用地得到落实，加快了公司标准厂房、智能车间的建设进程；同时，公司项目资金申报、租金减免政策等方面得到落实，公司人才引进、科研创新方面有了校企合作资源，将推动公司“专”“精”“特”“新”发展。
邵阳市万名干部联万企联络员、市发改委工高科科长陈历军负责对接联络的彩虹集团(邵阳)特种玻璃有限公司，四月份以来市场销量大幅提升，但企业生产所需的供电供气等要素保障还不完善。了解到企业的困难后，他立即将问题形成清单上报，助力解决企业发展难题。“万名干部联万企行动畅通了服务企业的最后一公里，我将立足更加有温度、有速度、有力度来推进联企工作。”陈历军如是说。
“感谢政府的指导帮助，我们今年的销量预计可以增长20%。”湖南省阳光箱包有限公司董事长袁仕伟高兴地表示，即将迎来生产销售旺季，公司正紧锣密鼓生产。
此前，受疫情、物流、国际形势等影响，该公司有多批货物已经生产打包好，却未能按交付时间发货给客户，不仅仓管有压力，企业资金链也受到影响。邵东市科工局等部门深入企业纾困解难，积极帮助企业申请低息贷款2000万元，帮助企业生产经营正常运转。该公司也多措并举拓展业务，加大线上销售力度，扩大内销。
邵阳县司法局联企干部在企业调研走访。
“留抵退税政策盘活了我们的资金池，有了国家政策的扶持，公司稳步发展的信心就更足了。”邵阳市衡达运输有限公司法人肖光荣说。该公司是一家专门运输化工产品的公司。前不久，国家税务总局北塔区税务局检测到该公司符合增值税留抵退税政策享受条件，税务网格专员及时入企精准辅导，确保红利政策直达快享。
邵阳的发展从未停步，企业的精气神从未如此提振。联企行动，是一场“及时雨”，也是邵阳高质量发展的“必答题”，邵阳上下正步调一致、奋力答题。
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