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湖南绥宁县:“三色”管理破解信访难题

2022
09/19
20:36
中国新报
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       9月19日,绥宁县长铺镇召开现场调解会,就长铺社区文某和虾子溪社区谭某因修建房屋的道路问题进行现场调解,最终使双方握手言和,达成一致调解协议,这是绥宁县积极推进信访工作“三色”管理的一个宿影。

 

        今年以来,绥宁县根据信访工作的特点和规律,积极推进信访工作“三色管理”,全面构筑信访工作绿色处访通道、打造蓝色预警平台、建立红色警戒机制,切实破解信访难题,信访形势持续向好,信访总量大幅度下降,连续11个月无进京走访。

 

         全面构筑从领导决策、信访受理、信访处访到积案化解的绿色便捷通道。健全和完善信访联席会议制度,每个月至少组织召开1次县委常委会和政府常务会,研究部署信访工作,协调处理重要信访问题。制定出台《绥宁县2022年领导干部信访接待日活动实施方案》,每周由2名县级领导接访,重要敏感时期,每天安排1名县级领导接访。开通县、乡、村三级联合接访和网上信访办理绿色通道,确保群众来信来访通道顺畅、及时处理。坚持人民调解、行政调解、司法调解联动,实行“日督导、周小结、月通报、季调度、半年度约谈”挂图督办制度,强化督查督办,严格考核追责,有效化解重复信访事项。2022年共受理群众来访76批次,办结各类民生事务2100余件,化解信访积案66件,重复信访占比同比下降16.7%。

 

          全面打造蓝色预警平台,突出“五个在前”。建立健全县、乡、村三级“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心(工作站),全县所有乡镇和村(社区)均视为蓝色阵地,年底争创“三无”成功的乡镇标识为绿色,年度信访工作考核扣10分以上的乡镇标识为红色,并将标识为红色的乡镇纳入来年平安建设工作重点整治范围,实现基层阵地夯实在前。把信访矛盾纠纷划分为三大类,实行“三级交办”,实现分类定级标识在前。今年来,全县发出Ⅰ级交办件21件,Ⅱ级交办件112件,Ⅲ级交办件215件,责任单位有效推进了信访事项的办理工作。严格落实首接首办责任制,全面推进让群众“最多访一次”,确保群众反映的问题有人接、有人管。大力开展重点群体、重点人员约访和“无会周”下访督办活动,全面排查信访矛盾风险隐患问题,有针对性地采取积极措施,切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地,实现风险隐患排查在前。今年以来,共排查化解矛盾隐患2106起,成功化解初信初访93件。扎实开展“治重化积专项行动”“信访维稳百日攻坚行动”“渉法涉诉信访积案化解两年攻坚行动”“重复信访、信访突出问题专项治理活动”等集中整治活动,对所有上级交办件和自行摸排梳理重点群体25个、重点人员58个及重复信访事项全部纳入重点管控对象,实现重点对象稳控在前。在全县范围内开展《信访工作条例》宣传月暨第五个信访法治宣传月活动,确保依法信访成为社会共识,依法信访深入人心,实现信访知识宣传在前。

 

          全面建立红色警戒机制,突出“四个一律”。即:实行红色战时机制,信息报送一律从严。实行行红色标识机制,

 

           督查督办一律从严。实行红线底线机制,责任追究一律从严。实行红色惩戒机制,依法打击一律从严。2022年来,共约谈3个县直单位、4个乡镇的主要负责人。对恶意非访、闹访、缠访人员依法刑事拘留1人、治安拘留6人,形成了强力震慑。

 

            通过全面推进信访工作“三色管理”,绥宁信访工作取得可喜成绩。截止目前,该县信访维稳工作排名全市第2名。群众进京越级走访为零,同比下降100%;赴省走访17批29人次,同比下降40.9%。“治重化积”专项工作排名全市第1名。(记者 叶亚山 通讯员 向海 宋三龙)

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