图：左：徐泽表示，由于中央果断出手，建立和完善了一系列保障爱国者治港的制度机制，才使得香港由乱到治。右：王振民指出，实践证明，由中国共产党和中国政府主导的“一国两制”下的香港民主之路才是香港民主发展的正道。

　　“‘一国两制’下香港的民主发展”研讨会昨日在北京举行，中央有关部门和港澳特区政府代表，内地、香港、澳门有关社会人士和专家学者100余人出席。与会代表围绕中央关于香港民主发展的原则立场、香港新选举制度及其实践进行专题研讨。

　　全国港澳研究会会长徐泽表示，之所以在过去一些年里香港出现种种乱象，究其根本原因，是香港社会在重大的政治法律问题上缺乏共识，特别是在一些执行基本法的“持份人”和所谓的社会精英中，不仅存在着各种对“一国两制”的偏见、误解，而且其中有些人还散播种种有意曲解特别行政区宪制基础及宪制秩序的谬论，为反中乱港势力兴风作浪提供思想武器。

　　就“一国两制”下香港的民主发展与特别行政区宪制基础及宪制秩序的关系，徐泽指出，中国的国体和政体决定了中央政府坚定在香港特别行政区发展民主。事实充分说明，中国共产党和中国政府是香港特别行政区民主制度的设计者、创立者、维护者和推进者。没有国家对香港恢复行使主权，没有中国共产党和中国政府对香港民众福祉的深切关怀，没有中国共产党和中国政府对“一国两制”初心使命的坚守，就没有香港民主制度的建立，也就没有香港民主的实践。

　　民主发展须保障“爱国者治港”

　　徐泽表示，香港的民主发展要以特别行政区宪制基础及建基其上的宪制秩序为前提和依归。香港的民主制度是特别行政区宪制秩序的重要组成部分。检验这个制度的标准，就是看它能否有效维护特别行政区宪制秩序，不断巩固特别行政区宪制基础。只有巩固好、维护好特别行政区宪制基础及宪制秩序，才能把“一国两制”、“港人治港”、高度自治落到实处，才能真正切实保障香港同胞作为国家主人当家作主的权利。这应当是香港民主制度发展的宗旨和始终把握的方向。

　　徐泽强调，基于中央拥有特别行政区制度决定权原则，香港的民主制度及其发展必须由中央主导。这不仅是一个宪制原则，更是一个为实践证明的经验。

　　徐泽指出，特别行政区宪制基础及宪制秩序要求香港的民主发展必须保障“爱国者治港”。基本法之所以规定行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员必须宣誓，是因为他们是执行基本法的“持份人”，对在特别行政区执行基本法和符合基本法的其他法律负有不同程度的责任。尤其是行政长官，作为特别行政区首长和政府首长，要对中央和特别行政区整体负有宪制责任，这也说明了为什么立法会议员就职必须由行政长官监誓的道理。

　　香港在重大政治法律问题乏共识

　　徐泽说，香港回归以来正反两方面的经验证明，如果香港的民主制度不能有效保障“爱国者治港”，香港必乱无疑。之所以在过去一些年里香港出现种种乱象，究其根本原因，是香港社会在重大的政治法律问题上缺乏共识，特别是在一些执行基本法的“持份人”和所谓的社会精英中，不仅存在着各种对“一国两制”的偏见、误解，而且其中有些人还散播种种有意曲解特别行政区宪制基础及宪制秩序的谬论，为反中乱港势力兴风作浪提供思想武器，其危害之大，已为在香港发生的“颜色革命”所证明。

　　他说，完善香港选举制度及建立相关配套制度，正是为了堵塞原有制度中为反中乱港势力利用以渗透夺权，进而破坏、动摇特别行政区的宪制基础及宪制秩序的漏洞和缺陷，全面落实“爱国者治港”原则，确保香港特别行政区的管治权牢牢掌握在爱国者手中。实践表明，新选举制度所具有的广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性的特点优点凸显，形成了特区选举的新气象新文化。

　　“‘一国两制’下香港的民主发展”研讨会由全国港澳研究会和香港“一国两制”研究中心、团结香港基金联合主办。根据疫情防控要求，本次研讨会除在北京设主会场外，还在澳门设分会场，香港、澳门及部分内地专家学者通过视频连线方式参与研讨。

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