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杨润雄:“教师操守议会”不作为 将考虑其未来发展

2022
01/12
14:38
大公报
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图:杨润雄表示,香港要有一支具专业能力及专业操守的教师团队,在管理方面,需要一个有效处理教师投诉的机构。

  有本港教师公然在课堂上灌输歪理邪说,歪曲史实,误导学生,甚至有教师带领学生参与二〇一九年的黑暴,引起家长和社会强烈不满。然而,作为专门处理教师投诉的机构│教育人员专业操守议会却毫不作为,甚至被质疑有意偏帮“黄师”。二〇一九年以来,该议会接到与黑暴有关的教师投诉仅六宗,而同期教育局接获二百六十九宗,被取消教师注册资格的个案达四宗。教育界人士认为由于操守议会不作为,大量投诉直接去了教育局,“要这个议会还有什么用呢?”

  教育局局长杨润雄日前接受《大公报》专访时表示,为回应社会的关注,教育局将会认真考虑操守议会未来的发展,短期内会与当年促使该议会成立的教育统筹委员会商讨,会在今年内向公众交代相关情况。

  杨润雄表示,教师是教育的前线,在社会由乱转治的时候,教育局也要为香港重整一支有专业能力及专业操守的教师团队。新年伊始,政府希望从“教师培训”及“教师管理”两方面回顾及前瞻有关工作。当中在教师管理方面,需要一个有效的处理教师投诉的机构。

  处理投诉不当 市民不满意

  杨润雄说,以往的教师投诉通常有两个渠道,一是通过教育人员专业操守议会,二是直接交由教育局处理。教育局方面,自2019年6月至2020年12月底,共接获269宗关于教师在社会动乱中涉嫌专业失德的投诉。除了涉及司法程序等特殊情况,教育局已完成所有个案,其中102宗不成立。在成立的个案中,局方已按《教育条例》取消4名教师的注册资格,向50名教师发出谴责信、向52名教师发出书面警告。教育局亦分别向38名教师发出书面劝喻,以及向36名教师作出口头提示,提醒他们不应作出有损教师专业形象的行为和应尊重社会接受的行为准则。同时,有七宗个案涉及司法程序,当局会在有关程序完结后,按《教育条例》采取行动。

  至于2021年1月至12月,共有11名教师被教育局取消注册或注册申请被拒。杨润雄表示,这11名教师多数与法庭判案有关,有一部分是风化案,也有的是其他罪行。“今年上半年,教育局会通过立法会教育事务委员会汇报、向公众交代情况。”杨润雄说,教育局之后都会定期公布当局完成及正在跟进的个案数字及提供个案举隅,以提高个案处理的透明度。此外,过去一年亦有36名、70名及22名教师收到来自教育局发出的谴责信、警告信及劝喻信。

  而教育人员专业操守议会方面,同时期接获跟修例风波有关的教师失德投诉仅六宗,而过去十年间,该议会接获312宗投诉,当中仅14宗立案及举行聆讯并结案。“在黑暴时候佢只係收到六宗投诉个案,反映咗社会对佢哋处理呢个投诉个案可能唔太满意,所以都冇去佢嗰度投诉,直接嚟咗教育局投诉。”润雄说。

  教育人员专业操守议会在1992年时由教育统筹委员会第五号报告书提出,并于1994年成立,为教育局常任秘书长的一个谘询机构。杨润雄解释,该议会的存在主要有三个作用:一是就教师的专业发展提出意见;二是根据需要去更新、改动其拟定的守则(包括有关教师投诉的守则);叁是接收有关教师专业操守的投诉。

  “操守议会跟不上时代需要”

  该议会有28位议席,现时已步入第13届,现任主席为前香港中学校长会主席李雪英,副主席为前教协理事陈仁启。是届任期至2022年4月30日,但今届先后已有七人辞任,成员流失较多。

  杨润雄表示,政府多年来投入资源在该议会中,但如今议会在处理教师投诉时,似乎跟不上时代的需要,尤其是在修例风波之后。加之本届议会成员流失多,故教育局今年将会认真考虑该议会的发展,以挽回公众对教师专业及管理制度的信任。“特区政府重视教育,我们在教育工作的角色不只是提供资源,更是政策的制订者、推行者及监管者,这也是公众的期望。”

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