左图：英国财相亨特17日公布政府秋季预算，大幅增税及削减开支。\法新社 右图：英国预算责任办公室预测，民众生活水平将在未来两年内创纪录下降。\路透社
综合路透社、法新社、《卫报》报道：英国财政大臣亨特17日公布最新预算案，大幅增加税收及缩减公共开支，以填补550亿英镑的巨额财政赤字。亨特承认英国经济已经进入衰退期，政府不得不采取“痛苦的”财政措施，以期减缓衰退速度。英媒表示，在新预算案下，民众的税收负担是二战以来最高。经济学家认为，新预算案描绘出英国未来的暗淡图景，民众的税收负担将进一步加重，到2024年下半年将增加50万人失业。
亨特17日在下议院正式公布政府秋季预算案。一开场，亨特先是援引英国预算责任办公室（OBR）的分析称，承认英国经济已陷入衰退，预计明年英国GDP将萎缩1.4%，失业率将从现时的3.6%上升到2024年的4.9%。
亨特发言结束后，OBR公布最新分析报告，预计英国经济将陷入长达一年多的衰退。到2024年下半年，英国经济将萎缩2%，失业人数增加50.5万人，直到2024年年底，GDP才能恢复到新冠疫情前的水平。OBR表示，英国人的生活水平将在未来两年内下降7%，将过去八年的增长一笔勾销，这是有纪录以来的最大降幅。OBR指出：“自我们3月份发布预测以来，由于经济疲软、利率及通胀率上升，财政前景已经严重恶化。”
英人叫苦不迭
为了填补550亿财政赤字，新预算案通过共削减300亿英镑开支及增加250亿英镑税收予以填补。在俄乌战争中赚得盘满钵满的能源企业被当局开刀，从2023年1月1日到3月28日，英国政府对石油和天然气企业征收的能源利润税将从25%提高至35%，并从2023年1月1日起对电力企业征收45%的临时税。预计这两项措施将为英国政府带来140亿英镑的收入。
在个人所得税方面，冻结目前的免缴税入息额至2028年4月，但45%额外所得税起徵点，从年收入15万英镑降至125140英镑。这意味着更多的高收入家庭将要缴纳税项，英国《每日邮报》预计，新的45%额外个税，将影响25万人。
OBR指出，根据政府最新预算案，预计英国人的税收负担将从2019-20年占GDP的33.1%上升到37.1%，达到二战以来的最高水平。在通胀危机下，将进一步影响民众钱包。
至于民众最关心的能源账单，亨特表示，从明年4月起的12个月内，普通英国家庭平均能源账单上限将提高到每年3000英镑，目前普通英国家庭平均能源账单上限为每年2500英镑。
在开支方面，亨特表示未来五年公共开支每年将继续增长，但增速会放缓。他表示不会砍掉各部门的预算，但各部门必须提高工作效率。到2027-28年度，部门实际支出仍将比2019-20年度高出900亿英镑，但能够节省300亿英镑。
外界忧长期衰退
秋季预算案宣布之后，投资人对英国长期衰退的前景表示担忧，英镑兑美元稍跌1%，兑欧元跌0.3%，伦敦富时指数跌0.7%。工党影子财政大臣里夫斯表示，秋季预算案只是前任政府制造的“经济大屠杀”的发票，“我们所处的困境是保守党持续12周的混乱造成的，也是保守党12年失败的经济政策造成的。”伦敦投资管理公司Quilter投资总监布鲁克斯表示：“今天的秋季报告为英国描绘了一幅暗淡的图景……市场最初对亨特的稳健表现反应良好。但现在他们认为亨特可能修正过度，扼杀目前的经济增长。”
有分析指出，保守党在上一次大选中主打减税政策，新预算案却几乎全民加税，对上任仅三周的苏纳克政府来讲埋下不稳定种子。
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