鲜活农产品运输绿色通道(简称绿通)是收费公路对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费的一项优惠政策。
自2010年12月1日国家全面实施“绿色通道”优惠政策以来,在巨大利益的诱惑下,不少司机为偷逃通行费而想出的招数层出不穷,同时也给现场工作人员的查验带来了不少难度。
湖南高速集团长沙分公司白竹收费站毗邻“红星全球农批中心”,是全省第二大“绿通”站点,绿通单日流量最高达到422台。为营造良好的通行环境,更好地将“绿色通道”便民政策落实到实处,同时确保高速公路通行费“颗粒归仓”,白竹收费站严把绿通关,在工作实践中辨别,在辨别中探索,在探索中总结,针对鲜活农产品运输车辆的阶段性、季节性、地域性、时令性等特征,总结出“望闻问切”四法,有效地遏制了假冒绿通车辆蒙混过关现象。
案例一:带皮菠萝冷藏运
“带皮菠萝名列鲜活农产品目录,但去皮菠萝作为加工后的产品却已经不属于绿通产品,不享受优惠政策。”
菠萝运输温度需要保持在10-15摄氏度,低于9度就会产生冷害(黑心病),而白竹收费站工作人员却发现有冷藏型货车申报装载带皮菠萝走绿色通道专用道,工作人员由此判定车上一定混装了需要冷藏运输的产品。果然,搬下外部部分白色泡沫盒后查验员发现,其装载的货物多为不属于免费范围的深加工去皮小菠萝,运载数量超过整车的百分之八十,该车属于假冒混装绿通车辆。
案例二:散装椰子按箱送
近日一台六型货车驶入白竹收费站绿色通道专用道,司机申报装载了椰子,要求收费员予以免费通行。揭开篷布,整个车厢表面确实都是新鲜椰子,但收费员却在查看货单时发现破绽:通常按个按斤计量的散装新鲜椰子,在货单上却是按箱计量。经过深挖发现,该车表层的新鲜椰子下全部装的是经过深加工的椰青,该产品并不在绿通免费范围内,因此司机需要补交通行费。
这两个经典案例正是白竹收费站“ 望闻问切”法在日常工作中的实际运用。具体操作为:
望:从车辆信息、入口信息、吨位、外形特征、行驶时间、行驶路径、农产品原产地及不同绿通产品对应装载车型的不同之处,通过目测初步判别是否符合绿色通道车辆的装载要求。再通过观察司机的面部表情、言行举止进行合理判断。
闻:鲜活农产品都有着各自不同的味道,如包装严实气味不浓的农产品车辆,可以触摸其中几个包装箱的物品,闻闻气味是否与货单相符。
问:多与绿通车辆司机交流,对车辆各种详细信息进行盘查,多想、多问,及时发现问题,解决问题。着重查验不符合归纳经验的异常车辆。
切:查验前司机态度特别客气,主动引导收费员查验车厢特定部位、与收费员套近乎乃至夸赞收费员的都属于非正常行为,收费员在验货时必须自行选择车厢的查验部位,从而防止司机通过混装达到逃费目的。在查验过程中如遇到司机以耽误送货时间、包扎严实不好拆开为由不配合查验工作、要求收费员尽快放行的车辆都要重点关注。
2022年以来,我站严格执行“应征不免,应免不收”的收费政策,切实加大假绿通打击力度,严抓现场管理,规范查验流程,严把绿通查验关,熟练运用“ 望闻问切法”,积极探索堵漏增收新方法,最大限度降低通行费流失,在挽回路费损失的同时,为打击绿通逃费提供了一批可参考、可借鉴的“白竹经验”。截至3月16日,共查获假冒绿色通道车辆 18车次、追缴2.4万元,同期比增长了5.88%,不合格绿通144台、金额达14万余元。面对来往通行的绿通车辆、面对企图逃费司机的“行贿”,广大收费员始终绷紧绷牢党风廉政建设这根弦,坚持把纪律和规矩挺在前面,不为所动、廉洁自律,心存敬畏、手握戒尺,坚定不移守好门、站好岗、收好费,以忠诚干净担当的实际行动践行湖南高速人的初心使命,确保高速公路通行费“颗粒归仓”。(来源:长沙分公司白竹收费站 王敏桦 刘洋 舒晒)
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