新闻导读:打沙场发生安全事故,按规定,当地政府应该第一时间向安全生产监管部门上报,然而贵州省龙里县谷脚镇派出协调处理的两名干部却无视国务院的相关规定,强制业主方与死者家属进行协商私了,涉嫌刻意瞒报该事故。
近段时间,贵州省安全事故频发,瞒报事件时有发生,引起国家安委办、省、市、县各级政府的高度重视。为帮扶贵州,国务院安委办特派工作组常驻贵阳,帮扶贵州的安全生产。为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和国务院安委会印发的通知,为杜绝瞒报、谎报、迟报、漏报事故的发生,鼓励广大人民群众踊跃举报,贵州省为此出台了《安全生产“十五条”措施意见》等一系列的奖励机制。
近日,自称是贵州省龙里县谷脚镇谷脚社区的一位匿名群众向西南商报.源点新闻记者反映,称:2019年10月3日正直国庆放假期间,龙里镇谷脚社区快递物流园区聚百汇二期一无证沙场发生一起货车侧翻,导致驾驶员当场死亡的安全事故。举报人在电话里声称事故发生后,谷脚镇派出处理善后工作的两名干部并没有按相关规定第一时间将该起安全事故及时的上报给县安全生产监督管理部门,而是强制沙场老板及死者家属不得将该起事故外传,并组织双方协商私了,最后由沙场老板赔偿死者家属92万瞒报此事。
安全生产,人人有责。瞒报安全事故,罪加一等。带着疑惑,5月9日,记者亲临谷脚镇进行了实地调查。
中年丧子, 凄楚一家
在谷脚镇哨堡村大坝场组,听闻记者的来意,热心的村民带领记者来到死者家。但见死者家与其他村民修建的房屋不一样,大多村民的房屋低矮不显眼,而死者家的房屋紧靠公路边修建,独门小院,楼堂阁宇,在众多低矮的楼宇中显得鹤立鸡群。白色的外墙,宽敞的院坝,几根木杆挂满熏好的腊肉,随着微风吹拂,腊肉发出阵飘阵香。仅从房屋的外观和挂满的腊肉,就能看得出主人一家是比较能干且勤劳的人。
图为死者父亲李远光接受采访
听闻村民的呼喊,一个剃着板寸头,一脸悲戚的中年汉子从屋内走出接受了西南商报.源点新闻记者的采访。
中年男人叫李远光,是死者的父亲。提起儿子的死亡,原本坚毅的李远光多次哽咽,泪光盈盈:“人生最大的悲哀莫过于白发人送黑发人,特别是中年丧子”。
按李远光的讲述,死者名为李伟,无兄弟姊妹,系独子。虽出生95年,贵为独子,但并没有娇生惯养,反而乖巧懂事,从小就继承了父亲李远光勤劳肯干的不屈精神。李伟初中毕业后去学了驾驶,近段时间,一直帮沙场老板姬彦辉开车拉沙。看到儿子早出晚归,这么上进,李远光和妻子田波喜上眉梢,暗暗托媒,准备今年给儿子相门亲,等到时机成熟就让他结婚生子,他夫妻二人也好享天伦之年。谁知厄运悄悄来临,李远光说,他清楚的记得,2019年10月3日正直国庆放假期间,其子李伟匆匆吃了碗早餐,就开着大货车,前往谷脚社区快递物流园区聚百汇二期帮河南人姬彦辉开办的沙场运输沙子,车子装满后,还没驶离沙场,就遭遇路基塌方,大货车翻下高坡,导致李伟当场死亡。翻车事故发生后,他感觉天塌下来般,心似刀搅般疼痛,整夜整夜睡不着觉,儿子惨死的场景,总像电影般回放。近80岁的爷爷奶奶经不住打击,身体很快就垮了,基本卧病在床。妻子无法接受丧子之痛,有时独自跑到无人的地方,彻嘶底里的大哭,有时茶饭不思,经常发呆,根本无心做家中活,农活基本荒废。原本殷实的家一下回到解放前,一落千丈,变得一贫如洗。
独子虽然离去,但生活还得继续。看着原本幸福祥和的家如今变得悲戚戚,无笑语,李远光看在心里,急在心头。 为了两个老人和妻子,他只能将悲痛深深埋藏在心里,还得安慰两个老人和妻子,努力强撑着这个家。
强制私了,刻意瞒报
李远光说,李伟翻车 出事后,时任谷脚镇政府园区招商和维稳工作的李大权、历中鑫两位领导赶到现场参与协调处理善后工作,当场要求沙场老板姬彦辉和死者家属不得将翻车事故外传,双方必须私下协商解决,更不得将此安全事故上报。在李大权和历中鑫的见证下,由沙场老板姬彦辉赔偿他家92万元。此事了结,瞒报私了。
安全生产责任重大,瞒报事故严肃追责。记者查询《生产安全事故报告和调查处理条例》得知第二章第九条规定:事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第十一条规定:安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。
《生产安全事故报告和调查处理条例》第五章第三十六条规定:事故发生单位及其有关人员有谎报或者瞒报事故的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;第三十九条规定:有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
采访中,许多村民颇有怨言,纷纷说,聚百汇二期沙场属无证的“黑”沙场,这已经不是什么秘密,村民们都清楚,涉官商勾结。开办四五年来从不见有安全管理部门前往监督。沙场老板姬彦辉长期漠视安全生产,只知道和当地相关人员搞好关系,经常请相关部门的人员吃吃喝喝,沙场安全生产的事漠不关心。该沙场从开办至今,小事故频发。通往沙场的路基早就出现裂缝,有塌方预兆,工人多次反映,均没能引起沙场老板姬彦辉的重视,未能及时排险加固,导致李伟在运输过程中翻车死亡。“本事故完全可以避免,完全是漠视生产安全造成的”村民说。李伟出事后,当地政府强制双方私了,未按相关要求上报,涉嫌瞒报。
涉嫌忽悠记者,核查至今无果
针对李远光及村民们反映谷脚镇政府两名工作人员强制要求业主与死者家属协商私了,对安全事故刻意瞒报的事宜,当天下午,记者前往龙里县应急管理局核查求证。
龙里县应急管理局一个吴姓副局长当场安排办公室工作人员进行核查。在吴副局长办公室,记者等待了1个多小时,授派核查此次事故的办公室夏姓工作人员回复记者,声称相关科室工作人员不在,让记者先行离开。
经了解,原参与处理“10.03”李伟翻车事故的两名工作人员分别叫李大权、历中鑫,原系谷脚镇政府负责园区及政法的领导干部,如今均已调离开谷脚镇人民政府,其中李大权已调到县综合执法局担任局长,历中鑫调到龙山镇任人大主席。
在龙里县应急管理局查询无果,记者联系了李大权,李大权短信回复在开会。该局张副局长得知记者的来意,声称综合执法局是执法单位,李大权在谷脚镇处理的事与县综合执法局无关,不属记者的采访范畴,要采访县综合执法局,记者采访必须持有单位公函。
在龙山镇政府,人大主席历中鑫对他和李大权参与处理李伟死亡协商私了的事没有否认。对于是否向龙里县应急管理局上报,历中鑫称时间有些久,需要回忆。
为了还原事实真相,记者多次拨打沙场老板姬彦辉的电话,电话通了,姬彦辉拒绝接听。记者短信预约姬彦辉采访,姬彦辉也未回复。
图为龙里县谷脚镇政府主持的调解协议
5月10日,记者将2019年龙里县谷脚镇政府工作人员参与涉嫌瞒报,以及龙里县应急管理局应对记者的反映不积极的态度向黔南州应急管理局作了通报。
11日晚,该局王(国峰)姓工作人员回电记者,称已向龙里应急管理局交办,必须核查。没多久,一自称是龙里应急管理局值班人员打进记者电话,称收到黔南州应急管理局的交办,按程序给记者一个电话答复。
坚决不执行相关规定 其底气从何来?
经记者初步调查,2019年10月3日,龙里镇谷脚社区快递物流园区聚百汇二期无证沙场发生死亡一人的安全事故,事故发生后,参与协调处理的谷脚镇政府工作人员没有及时上报当地安监部门,由安监部门组织对事故原因进行调查并公布于众,而是涉嫌刻意隐瞒,强制组织沙场老板对死者家属进行赔偿,此行为已违反了《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定。
记者将群众反映通报龙里县应急管理局,该局相关领导局反映冷淡,漠视群众反映,坚决不执行国务院安委办及省政府下发的《安全生产“十五条”措施意见》。截止发稿,8天过去,至今没得任何的核查结果,难道真如百姓猜测的“官官相护”,还是该事件核查有难度?如若两者都不是,龙里县应急管理局究竟要隐藏什么,其拒不执行安全生产相关规定的底气又从何而来,个中缘由令人猜测。(记者 曾华)
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