中国新报融媒网

导语： 发展才是硬道理，再生资源利用也是生产力。地处广东省中东部、惠州市北部的博罗县是京九铁路经济增长带的咽喉地带。2017年入选第五届全国文明城市，当选中国工业百强（市）。

10月10日，记者走进博罗县石湾镇工业园区，对惠州市金徽能源科技有限公司进行了回访，聆听了一个创业者的艰辛；了解了一个民营企业奋勇拼搏的历程。

记者曾华 /摄影报道

再生资源利用投资环保型企业

“5年前，石湾镇人民政府确认我们的再生资源利用项目符合城镇发展总体规划、城镇土地利用总体规划，支持我们建厂，5年后该镇人民政府却不认以前镇政府盖的“公章”，以企业系违建为由强行将投资几千万的企业拆出”。11月10日，在广东省博罗县石湾镇滘吓村惠州市金徽能源科技有限公司拆除现场，该公司的负责人聂先生泪眼婆娑的对记者说。

根据聂先生的叙述，近年，垃圾焚烧已成为城市生活垃圾主要处理方式，但是垃圾焚烧后的炉渣因为含有金属等物质，不能直接填埋，炉渣如何处理成了一个社会问题。经过多方选址，惠州市金徽能源科技有限公司的几个原始股东认为石湾镇吓村马屋小组适合建设这样的再生资源利用企业。2016年，几名原始股东到当地市场监督管理局（原博罗县工商管理局）办理了营业执照，陆续投资1000多万，专门针对垃圾焚烧发电后的炉渣处理，把有害的炉渣变成新型建筑材料，变废为宝的再生资源利用企业。

基于项目已经备案，该公司得到有关单位的认同和支持。2017年8月28日、 2018年9月27日、2019年11月12日分别获得石湾镇政府和村镇建设管理所确认该项目符合城镇发展总体规划；城镇土地利用总体规划要求的证明；博罗县公安消防大队向惠州市金徽能源科技有限公司出具建设工程竣工验收消防备案告知函；惠州市金徽能源科技有限公司生产安全事故应急预案通过，博罗县应急管理局予以备案。

回忆起当初建厂的艰辛，同为股东的周先生感慨万千的说，当初，石湾镇滘吓村马屋小组没有工厂时，周边全是水塘和荒地，为了将水塘填平，把荒地铲平，公司法人李元七率领一众员工每天早上从6点忙到晚上10点，365天基本没有休息日，硬是将将水塘填平，把荒地铲平建起一座标准化厂房。为了建厂，有人把房子卖了，有人四处借钱，总投资1530多万元，终于建成年产水泥制品18万吨，建筑原材料14万吨，拥有100余名工人环保企业。如今，惠州市金徽能源科技有限公司系一家环评手续齐全，生产和经营均利国利民的新能源技术开发的新型科技环保企业。

惠州市金徽能源科技有限公司投产以后，严格按照环保法律法规要求，不断添加环保设施，积极配合环保部门的日常监管。2020年8月26日取得惠州市环保局颁发的《排污许可证》。多年来，环保公司平稳地运营着，除了受到市场的波动影响，并无外界的干扰。

高举旗帜跟党走回报社会勇担当

符合城镇发展，土地利用总体规划的“批文”

只要有付出，就会有回报的。在李元七等人的精心运作下，广东省惠州市金徽能源科技有限公司逐渐走上正轨，2016年稍有利润就赶忙向国家纳税。近年来总计向国家纳税数百万元。聂先生说：“不管做任何事，要懂得感恩。只有听党的话，跟党走，企业才能做大做强才能有前景”

“生命只有干出来的精彩，没有等待出来的辉煌。惠州市金徽能源科技有限公司在李元七的带领下发扬“上可报效国家、下可回报社会”的宗旨，始终坚持以“融合、共赢、发展”为主题，秉承“责任、互信、互助、创新”的价值理念，以“积极参与、规则共建、互帮互助、资源共享、优势互补、利他共赢”为基本原则深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化监督监管，深化隐患排查治理，以标准化、规范化、系统化的方式推进各项生产经营，公司的管理水平得到很大的提升。公司全体员工在李元七等人的领导下以坚定的信念、艰苦的工作、艰辛的历程在惠州市环保领域以“黑马”般的速度迅速崛起，分别在惠阳、河南、新米、长葛设立分公司。

“财富是社会的，责任是个人的。作为标杆企业，不仅需要做好模范纳税人，还要以回报社会为己任。在国家需要时，不惜牺牲企业的经济效益以回报社会，这才是有良心的企业。

2016年，惠州市金徽能源科技有限公司在自身艰难的情况下，克服困难向滘吓小学捐款15000元，2021年7月28日向中国扶贫基金会捐赠30000元，同年的7月30日为支持鹤壁灾后重建向河南省慈善总会捐赠20000元，2021年郑州发生7.20特大洪水灾难，惠州市金徽能源科技有限公司陆续向灾区捐款60000元，为河南省慈善总会企业基金捐款10000元。“像这样的捐款举不胜数”。惠州市金徽能源科技有限公司一个员工掰着手指数着说。“积善成德，而神明自得，圣心备焉”，作为一家有业绩的民营企业，其良知与责任永远比金钱更重要。企业必须积极投身公益事业，践行及推动社会责任、社会担当，在爱心道路上永不停息.

用地手续不完善，遭限期拆除

社会进步的基础是企业，企业发展的关键是改革，改革深化的方向是自主，自主经营依靠的是文化，文化的本质是遵纪守法。这是落实习总书记提出的实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。

为了早日完善用地手续，惠州市金徽能源科技有限公司多次向博罗县自然资源局提出了申请，不知何故，均为获得批准。面对源点新闻的采访，惠州市金徽能源科技有限公司声称。2021年，博罗县自然资源局、石湾镇以2016年为界限，划定2016年以前占用土地建的工厂视为用地合法，2016年以后占用土地视为违法违章，必须拆除。

10月13日，惠州市惠城区人民法院开庭审理惠州市金徽能源科技有限公司土地使用是否违法，在审判结果还未出来之时，2022年10月28日，石湾镇人民政府就擅自认定惠州市金徽能源科技有限公司擅自在在马屋小组工业区地块搭建铁皮房、修建污水池等其行为属于违章、违法建设行为，向其发出首张责令改正书。

质疑执法不公，涉嫌选择性执法

企业员工拉横幅讨说法

针对石湾镇人民政府下发的责令改正书，惠州市金徽能源科技有限公司认为自己当初选址建厂时，其项目获得石湾镇人民政府的认可，该镇政府认为惠州市金徽能源科技有限公司在吓村马屋小组建厂符合城镇发展总体规划，企业分别在2018年9月27日、2019年11月12日取得消防安全、应急管理、排污许可等相关证照，系一家手续相对完善的企业。在石湾镇辖区，大大小小规模企业和出租民房用地存在手续不全、无国土证的企业比比皆是，石湾镇人民政府没有向诸如惠州四海路天下交通设施有限公司、新东久造石材开发有限公司、惠州市圣骐新材料有限公司、惠州勋宇包装有限公司、广东绿能特种办理有限公司安之捷块化建筑公司、德恒装饰材料有限公司等这些手续还不如他们企业齐全的企业下发责令改正书，具有选择性执法之嫌。

惠州市金徽能源科技有限公司认为，所盖厂房是取得合法手续的，即使土地手续没有完善，也是按镇国土部们要求缴纳了罚款的。根据中央的政策，无证不等于违建，可以完善，即使要拆，也应该走完拆迁程序，而不是“暴力”拆除。

为此，惠州市金徽能源科技有限公司向石湾镇人民政府提出申请听证复议，遭到石湾镇人民政府的拒绝。

镇政府漠视法律，判决未出强拆企业

挖机挥舞着利器正在强拆

惠州市金徽能源科技有限公司的一名员工声称，惠州市惠城区人民法院开庭审理的结果还没出来，2022年11月7日，石湾镇人民政府再次涉嫌选择性的向惠州市金徽能源科技有限公司发出催告书，催告书声称惠州市金徽能源科技有限公司在规定期限内未履行10月28日发出的整改通知书，限期于11月7日自行拆除，否则，将于11月11日由政府强制拆除。

2022年11月11日，对于惠州市金徽能源科技有限公司全体员工来说，是个不幸的日子。早上8时左右，大批警力守住各个入场进口，架起警戒线，任何人不得进入厂区。一群头戴安全帽，手拿铁锤的工人开着挖机，铲车来到该公司厂区内挥舞着它的利刃，乒乒乓乓的展开毁灭性的“破坏”，几千平米的厂房瞬间被夷为平地，成为一片废墟。

石湾镇复函企业涉违法用地

石湾镇政府的复函

惠州市金徽能源科技有限公司反映的情况是否属实，2022年11月10日，记者再次前往石湾镇人民政府求证。负责宣传的负责人称，惠州市金徽能源科技有限公司用地违法不可置疑，为贯彻党中央、国务院关于违法建设治理的决策部署，落实省、市、县关于打好违法建设治理攻坚仗的工作要求，发现惠州市金徽能源科技有限公司在没有办理用地手续的情况下，擅自在石湾镇滘吓村马屋小组谭边（土名）工业区地块非法占地搭建铁皮房、建筑钢柱、污水池、临时硂房，建筑面积约20000平米，用地面积36亩。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条、《中华人民共和国土地管理实施条例》第三十五条、三十六条及《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定对该违法建筑依法拆除。

至于企业反映的符合城镇发展总体规划、城镇土地利用总体规划，支持建厂及其其他问题，镇政府将会组织相关人员进行调查核实，可以4月25日向西南商报的复函为准。

权益遭侵害法律讨公道

明明自己的厂房符合城镇发展总体规划及城镇土地利用总体规划，盖有石湾镇人民政府的大红公章，如今却得不到石湾镇人民政府的认可，反而被视为违法建筑遭强拆。本欲向前给拆除人员出示企业拥有的相关手续，却无故遭到石湾镇派出所的人身限制。看着一片废墟的厂房，惠州市金徽能源科技有限公司全体股东表明，为讨个公道，下一步将会通过司法程序来维护自己的合法权益。（后续什么情况，记者将持续关注）