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4月18日，在永州市工程建设项目审批制度改革工作推进会上，新田县“拿地即开工”、“验收即发证，验收即开业”工作被通报表扬。新田县杨友忠常委副县长代表新田县就工改工作作典型发言。

近年来，新田县在市委、市政府、市住建局的决策指导下，以湖南省工程建设项目审批制度改革为契机，坚持“容缺办理、证缴分离、先证后税”等原则，全力推进“交房即交证”改革工作，通过“绿色通道、容缺受理、并联审核、一窗联办”等措施，有效解决了新建商品房“交房长期办不了证”、“住权与产权不同步”等问题，全县共5个项目1792户实现“交房即交证”，工作成效等到了企业和百姓的广泛好评，有力促进了经济的高质量发展，稳定了社会大局。提升了群众幸福感和获得感。

一是高位推动，及时安排部署。市委、市政府出台“交房即交证”相关政策文件后，新田县委、县政府立即召集相关部门研究部署，及时成立了“新田县交房即交证工作专班”，对在本县区域内的房地产项目进行调查，了解办证中存在的具体问题，分门别类进行研讨，启动“交房即交证”改革工作。经县委常委会讨论研究审查通过《新田县集中化解房地产办证信访突出问题专项行动（交房即交证）方案》，明确了改革范围、具体措施、部门职责、实施步骤、工作要求和办事流程图。同时，以新田县和润学府小区为“交房即交证”试点，随后全面铺开，通过组织召开联席会议、实地走访、检查台账等方式，加强工作部署和业务指导，及时发现和解决改革过程中的问题，确保改革顺利推进、落地见效。

二是部门联动，形成办事合力。以新田县交房即交证工作专班为核心，根据《湖南省工程建设项目审批可实行告知承诺制的审批事项》文件精神，全面建立健全我县工程领域审批诚信体系和信用承诺制度，提升审批效率。通过印发《新田县新建商品房“交房即交证”改革重点任务交办函》等文件，实行线上、线下专人动态跟踪监管，明确时间表、任务书、路线图，及时跟踪进度，压实部门责任。

县工改办组织县住建局、县不动产登记中心等部门对2020年6月30日后县城新建商品房项目进行调研，调查统计将交房的项目，主动联系了解企业申请“交房即交证”的意向。对已申请“交房即交证”的开发企业，做好联系对接，定期跟踪项目的进度，根据开发企业的工程进度提供相应建议，为企业提供办证前期指导和业务培训。对新建商品房项目，全面推行“交房即交证”政策。

三是靠前服务，确保改革落地。开发建设项目办理商品房预售许可时，住建部门加强政策宣传并指导房地产开发企业与购房人签订《湖南省商品房买卖合同（预售）》时，将“交房即交证”作为选择性条款写入买卖合同，由房地产开发企业与购房人协商确定是否选择“交房即交证”。

住建、自然资源、税务、财政等相关部门围绕“交房即交证”工作，将“多测合一”、“联合验收”等有关工作优先全面推进，通过运用湖南省工程建设项目审批管理系统、互联网+不动产登记系统最大化使用并联审批、实行告知承诺制办理审批事项，审批效率大幅提升。2021年7月，新田县和润学府小区作为“交房即交证”试点项目启动以来，新田县共有5个项目1792户实现“交房即交证”。“交房即交证”的施行，把一项原本交房后1年或更长时间才能完成的工作，压缩到项目竣工验收备案后2个工作日（交房前）即可办结，大大缩短了办证周期，减轻了购房人的压力和顾虑，切实提高了人民群众的获得感和幸福感。

新田县“交房即交证”改革经验先后被永州日报、湖南省交通广播电台等媒体专题报道。2022年湖南省政府组织的全省优化营商环境考核中新田县办理建筑许可指标被评为“优秀”（全省排名13），被永州市工改办评为2022年度工改先进单位。

下一步，新田县将全力落实永州市“六抓六比”打好发展“六仗”工作等有关文件精神，积极总结工作经验，以“交房即交证”工作为突破口，进一步探索深化“验收及营业”、“极简审批”等工程建设项目审批改革，更好地为企业和百姓服务。（通讯员郑顶平王文华何新瑞）