今年以来,湖南省宁远县委编办紧密结合工作实际,主动思考、提前谋划,积极搭建“三个平台”,扎实做好新一轮机构改革前期准备工作。
搭建工作平台。近期,宁远县委编办组织班子成员、业务骨干召开机构改革前期准备工作调研部署会,再次认真学习研究中央、省、市关于机构改革的文件精神。会上,大家结合宁远实际,从调研的范围、内容等方面展开讨论,逐项优化完善调研方案;单位主要负责人对调研工作进行了安排部署,要求各调研组要坚持问题导向、锚定目标任务、找准问题结症、靶向开展调查研究,确保政策理解不偏差,政策执行不走样,为全县顺利推进新一轮党政机构改革打下坚实基础。
搭建调研平台。10月下旬,4个调研组深入全县8个乡镇(街道)、25个县直机关及所属事业单位,主要就“机构设置、编制管理、重点领域机构设置和职能配置、行政执法体制改革、乡镇(街道)机构设置和管理体制、新一轮机构改革的建议”等六个方面开展调研。通过实地走访、组织座谈,尤其是与一线工作人员面对面交流,共收集困难和问题31个,意见和建议24条。深入了解了各单位特别是涉改单位在机构设置、职能履行、人员编制管理等方面存在的问题,乡镇街道优化调整管理体制的意见,以及行政执法部门的运行现状等。各调研组对发现的问题认真分析研判,对收集的建议及时总结归纳,对需要上级政策支持才能明确的关键问题,立即向市委编办做好情况汇报,形成高质量的调研报告,为科学制定新一轮党政机构改革方案提供详细的数据支撑,为管严用活机构编制提供全面的数据依据,为县委决策提供充足的第一手材料。
搭建监督平台。调研过程中,调研组同时对十三届县委第五轮巡察的3个乡镇(街道)、3个县直单位开展机构编制专项巡察,共发现在“党管机构原则落实不到位、事业单位法人证书管理不规范、长期抽借调人员”等3个方面共8个问题。该办积极与巡察部门沟通衔接,对发现的问题,能马上整改的要求立行立改,其他问题形成机构编制专项检查报告,书面反馈到巡察组,要求限期整改,进一步规范机构编制管理,严肃机构编制纪律,为机构改革平稳推进提供强有力的纪律保障。(通讯员 阳如南)
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