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一六村社区党总支书记匡建平余居民交流小花园建设情况。

居民认领“绿地”，打造小花园。

社区里打造的文化墙。

“用心为居民办实事，居民就时刻记在心上。”这是珠晖区东风街道一六村社区党总支书记匡建平的工作信念。用自己的真心和真情打动社区居民，成为他们的贴心人。

11月7日上午，记者走进匡建平的办公室。他一边处理着手头上的事情，一边接听着工作电话。待他放下电话，我们的采访就从社区治理如何开展，文明创建如何推动聊起。

“三清三查”，打通社区管理“神经末梢”

每个周五的下午，一六村社区就开展大扫除清扫整治活动。社区工作人员携带工具对小区垃圾进行全面清理。虽然大家忙得汗流浃背，但没有一人叫苦喊累，个个干劲十足。这是该社区以“三清三查”行动助力文明创建的一个缩影。

今年来，一六村社区大力开展“三清三查”行动，“三清”即清理“牛皮癣”、清扫废弃物、清除违章建筑和非法广告，“三查”即检查消防车通道、检查疏散通道、检查安全出口是否畅通。匡建平表示，要破解社区治理难题，关键要以党建引领为引领，在党群合力、完善机制、强化服务等方面下功夫。

党群合力，织密党建“一张网”。将社区划分为6个网格，每个网格配备1名网格长，2名网格员。按照“社区有总支、小区有支部、楼栋单元有党员”的思路，持续延伸基层党建触角，构建纵向到边、横向到底的全覆盖党建网络。通过建立“机关单位-党组织-企事业单位-社会力量”的“一核多元”治理机制，调动与网格治理相关的每个人员、每份力量。

红色联盟，奏响治理“协奏曲”。社区党总支牵头组建“大党建”，与辖区单位签订共建协议，共建单位53名在职党员到社区报到，认领微心愿36条，帮助解决创文中问题16条，参与矛盾协调9起。联合区城管执法局和督促物业公司疏通堵塞的排水沟，清理花坛里的垃圾、整治车辆乱停乱放、飞线充电等现象。今年来共清理乱贴乱画3000余平方，拆除乱搭乱建7处，清除垃圾30余车，新增160余个非机动车停车位，60余个机动车停车位。

强化服务，搭建居民“连心桥”。社区依托党群服务阵地，探索“文明实践和美社区”“你心愿我志愿”等志愿服务品牌建设，通过“在职党员到社区报到”“五老”志愿服务、政企结对共建等活动，引导青年学生、道德模范、身边好人等社会力量参与志愿服务。

“三化”治理，激活小区自治“一池春水”

“喊破嗓子，不如甩开膀子。社区工作都是琐碎事、繁杂事。事虽小，但是都得办好。”匡建平对记者说道。

银湖星城小区共有居民楼14栋，有商品房，也有安置房，属于典型的拆迁居民区，居民自治意识薄弱，管理难度很大。

“那时我们推动‘三化’治理和‘里巷’工作法，所做的就是组织热心居民，带动小区的发展。”坐在记者面前的匡建平就这样开始讲述起小区“自治”的故事来。

首先，我们搭建“里巷邻里圈”，设立“邻里驿家”，以“15分钟便民服务圈”为半径，聚焦“一老一小”服务，汇聚小区医疗、养老托幼、书屋等民生基础服务，实现人在“格”中走，事在“网”上办。积极挖掘小区里“有能力、有威望、有公心、有热情”的直管党员、在职党员、离退休党员、流动党员和有一技之长的居民纳入“邻里能人库”，邻里说事、邻里议事、邻里办事、邻里评事、邻里晒事，解决居民问题。

其次，我们筑牢“里巷公约墙”。把《里巷楼栋公约》融入社会主义核心价值观及环境卫生、社会治安、尊老爱幼、勤俭持家、邻里互助等内容。并组建以党员干部为骨干的“乡贤调处团”，用老百姓的“话儿”评老百姓的“事儿”，巧化疑难杂症。

此外，我们还组建“里巷帮帮团”，分别成立了家政服务、环境保洁、志愿巡逻、法律咨询、矛盾纠纷调解、文明劝导、宣传教育等7支志愿小分队，在辖区内基本做到了政策宣传到户、底线守护到户、矛盾调解到户、精准服务到户、邻里守望到户。

谈及小区现在的发展，匡建平自豪地说道：“面对日益繁重复杂的治理任务，我们在银湖星城小区运行‘三化’治理模式中推动物业服务与社区治理再融合，拟出‘需求清单’，定制‘服务项目’，整合‘资源力量’，激活了小区自治的‘一池春水’。”

“认绿”行动，打造小区共享“微型花园”

微风徐徐、花朵簇簇，在银湖星城9栋一侧，一个面积不大却精致的小花园成了社区里一道亮丽的风景线。过去，这里曾是一片无人管理的空地，在东风街道的指导和一六村社区的组织下，在衡阳市贸促会等后盾单位支持下，小区居民自主改造，历经一年打造出一个共建、共管、共享的“微花园”。

11月7日上午，在“微花园”里，居民李叔正在整理他认领的小花园。在这个小花园里，经过他精心的呵护和管理，灯笼花、菊花正娇艳欲滴地开放着。每每过往居民路过都会被阵阵的花香引得驻足停留。“我退休了，就想着给社区打造一个有花有草的环境，看着养眼，住着舒心。”

“小区中不少居民都是花卉种植的能手和爱好者，加之小区在绿化方面确实还存在不足。”匡建平介绍，“居民有啥需求，我们就要向哪努力。通过‘屋场恳谈会’达成共识，社区全面铺开‘认绿’行动，打造‘微花园’，一切都是水到渠成。”

所谓“认绿”行动，就是发动有种花兴趣的居民对绿地自主认领，自行栽种，自我管理，社区则给每一块被认领的绿地树立一个“护花使者”的小牌，让他们更有参与感和归属感。

在李叔的带动下，小区居民的文明意识明显提高，邻里之间相互比拼园艺、争做文明市民的氛围日渐浓厚。

“就在我家门口，我随时都会关注花卉的生长。”在认领的“绿地”里种下花卉和果木的邓阿姨像孩子一样激动。

“最开始她是用一些枯枝围成篱笆，比较难看，后来社区统一做好白色围栏，还竖起了一块专属她的“护花使者”小牌子，这一下呀，她特别地开心。”匡建平说。

“‘认绿’由居民自主设计、自主建造及自主维护，既丰富了小区生态景观，又盘活了社区闲置资源，还凝聚了文明创建的思想共识，较好地引导了居民主动参与社区的公共事务，使原本杂草丛生的空地，变身为‘有名有姓’又‘养眼悦色’的微花园。”匡建平指着社区右边围墙处的一块绿地告诉笔者，社区还计划通过“认绿”行动，也让这块绿地迎来它的“主人”。

采访结束后，匡建平又不辞辛苦地穿梭在各小区内，倾听百姓的所需所想。他就是用一滴滴辛勤的汗水和一串串坚实的足迹，赢得了居民一片称赞。“计划年底前在竹山组、信号段家属区、银湖星城小区安装18盏路灯，解决3000余居民夜晚出行安全问题，让这些‘民心灯’，不仅照亮居民回家的路，也温暖居民的心。”谈及下一步工作，匡建平充满信心地表示。（特约记者唐兰荣记者符管祖）