为贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》和中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》文件精神，进一步打好“防范化解风险阻击仗”，衡东县财政局全面推行“130”工作法，首创总会计制度，加强全县重点建设项目和重大征拆资金的规范管理。

 

      1、盯住重点领域，选派好“1”名总会计。在设立项目指挥部且开设了专户的重点建设项目、征拆任务相对集中的乡镇、县重点项目建设协调总指挥部等重点领域选派总会计人员，由财政局实行归口管理。

 

      2、扣住关键节点，切实做到“3个把控”。一是把控政策。总会计以财会监督为核心，按照相关政策、法律法规、财经制度要求，参与、指导、监督重点项目建设和重大征拆资金实施全过程的财务相关活动。二是把控总量。监督管控所在项目征拆安置的概算总额、项目预算执行总额等。三是把控程序。负责专户监管和资金拨付、支付流程审核。

 

     3、咬住核心要素，致力于“3个零死角”。

 

     一是全覆盖归口资金管理力求零盲区。对重点建设项目资金、重大征拆资金等重点领域实行专户归口管理，专户设立由县财政局提出建议后报上级部门审批。

 

     二是全过程严格资金审核拨付力求“零漏洞”。一是建立重大征拆资金联审复核机制。二是明确征拆资金审批程序和经费总量控制标准。三是严格支付管理。始终遵循点对点、严控制、限时结的原则。

 

     三是全方位加强资金监督管理力求“零容忍”。根据不同项目的归口情况，总会计要按时督促相关重点领域指挥部、专班按月将总会计制度规定的相关信息报送县财政局、县审计局及相关负责人。财政局联合相关部门对重点建设项目、重大征拆资金运行情况进行例行检查和跟踪审计监督。资金管理遵循量入为出、专户储存、专款专用、节约高效的原则。聚焦成本管控和依法有效使用资金等关键环节，加强内控体系建设，完善风险防控机制，有效规避防范资金安全风险。（丁海军）

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