牢记嘱托扛重任 不忘使命勇担当

      ——湖南蓝山县2023年河长制工作纪实    

 

 

       蓝山位于湘南边陲，毗邻广东省连州市，素有“楚尾粤头”之称，是东南沿海通往中西部地区的桥头堡，是湖南母亲河——湘江源头。

 

       2018年4月，习近平总书记视察长江时来到洞庭湖，他语重心长地说：“共抓大保护、不搞开开发，要为子孙后代保护好一江碧水。”总书记的嘱托牢牢记在心里，深深印刻在湖湘大地。当年6月，时任省委书记杜家豪来到湘江源头，手捧湘江源头水连喝三口，深情地对陪同的市、县负责人说：“保护湘江，首先要保护好源头，要牢记总书记的殷殷嘱托，坚决守护好一江碧水。”蓝山县委、县政府始终把保护湘江源头摆在首要任务，县委书记龙向洋多次强调：“湘江源头在蓝山我们感动骄傲，但是我们更应感到责任重大，因为湘江是全省人民的母亲河，我们要像保护眼睛一样保护湘江源头、保护生态环境，要为全省人民守护好这个‘大水缸’。”为此，蓝山群策群力、上下齐心、共同行动，保护湘江源头、保护生态环境，为建设生态湖南作出积极贡献。

 

       作为湘江的源头，蓝山上下纵深推进河长制工作，始终扛牢“全域是源头、全民抓保护、全程强监管、全面促落实”的政治责任，持续强化河长履职，为“呵护湘江源头， 保护母亲河”提供有力保障。

 

推行“双重河长”制，三级河长共履职

 

        全县14名县级河长、132名乡级河长和188名村级河长压实工作形成责任链条，实行民间河长与行政河长同巡河机制，不断推动解决河库突出问题。截至目前，县、乡、村三级河长巡河达1.1万余次；向县级河长发送河流突出问题工作提示函6份，对乡级河长发送交办函7份，县、乡两级河长累计分别发现和解决问题100余件。

 

宣传活动多形式，“大宣传”喜见成效

 

        结合“城市管理巩固年”活动，扎实开展“世界水日 中国水周”、“民间河长”、“河小青”、全市水利系统第五届“河长杯”气排球赛等宣传活动。通过进村入户宣讲、村村通广播及微信群等渠道广泛宣传河长制，打造河长制主题公园宣传栏，挖掘爱水护水工作的先进典型，充分发动社会公众积极参与，积极营造全民关心、支持和监督河湖管理的浓厚舆论氛围。截止目前，通过各级新闻媒体平台宣传河长制报道193篇，其中中央级4篇、省级96篇。

 

 

与职能部门联手，打出保护“组合拳”

 

        以第9号省总河长令《关于进一步提升河湖管理能力的决定》为抓手，进一步推进重点工作任务。今年以来，县水利部门严格落实水资源管理，编制完成14条河流健康评价和73条河湖名录工作；启动5座病险水库除险加固和县城河东片防洪保护圈项目建设；开展打击河道非法采砂专项行动5次，扣押违法设备挖掘机2台，取缔非法吸砂5处,行政处罚5件，移送司法超采砂石案件1起，生态赔偿约280万元，拆除河道管理范围内“乱建”2处。农业农村部门加强农业面源污染防治，查处非法捕捞案2起；完成测土配方施肥69万亩。卫健部门完成一级医疗机构污水处理建设2家。住建部门全面完成和维护乡镇污水处理设施建设和正常运行；城管部门有效整改污水处理厂进水浓度低问题。县财政投资140万元持续提质建设“一乡一亮点”幸福美丽河湖项目。打造“一县一示范”，以省级美丽河湖舜水河为基础，建成河长制主题公园，大力宣传河流生态知识，努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态目标。

 

 

党员干部当“河长” ，湘江源头“党建红”

 

        为充分发挥党建引领作用，蓝山县探索推出“党支部+党员+群众”河流管护三级管理体系，构建起党组织引领、党员带头、群众志愿者参与的“党建+河长制”治水新模式，以“党建红”引领“生态绿”。同时，组织党员干部开展常态化巡河护河活动，不断夯实党员干部践行兴水利民初心和使命的思想政治根基。截至目前，已组织近千余名党员干部开展巡河护河活动。

 

河湖治理乡村美，共推进乡村振兴

 

         “乡村因水而美，因水而兴”，蓝山县将河长制与乡村振兴共同推进，与农村人居环境整治工作相结合，借力农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村庄清洁行动，加快农村水环境治理，全面提升村居环境。同时，还将农村垃圾收运纳入“河长制”管理体系，建立了“五有”农村垃圾运转治理体系，全面改善农村水环境，提升村容村貌和生活品质。截至目前，共拆除村居河道违建20处，清理整修各类沟渠60.86公里，村庄生活垃圾处理设施覆盖率达90%。

 

司法联手共“治水”，河湖管理法制化

 

        为充分发挥行政执法水治理利剑作用，蓝山县深入推进河湖长+检察长+警长协作机制，将行政执法融入河长制工作，充分发挥河长办、检察机关、公安机关在河湖治理保护中的监管协调作用，通过联合巡查、信息互通、定期会商、疑难会诊等机制，针对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等违法犯罪线索进行排查，形成了“行政执法+刑事打击+检察监督”协同共治格局，有效缩短了案源发现、线索移交、打击查处周期，不断提高水域环境综合治理水平。截至目前，河湖长、检察长、警长共同完成全县水域水环境联合巡查20余次，立案办理河道非法采砂行政公益诉讼重大案件1宗，生态赔偿约280万元,督促整治违法排染企业4家。

 

建智慧河长平台，河湖治理精准化

 

        蓝山县不断推进河湖长制工作信息化建设，积极探索河湖长制工作整体智治、高效协同创新路径，建成智慧河长平台指挥中心，整合防汛抗旱、生态流量、非法捕捞等监测监控数据，对流域河流、湖泊、水库以及河湖配套设施可实现“全覆盖、全天候、智能化”自动监测，也有效弥补了以往人工巡河发现问题不全等问题。同时，在全省首创“云上护水”志愿平台，公众可通过微信小程序登录“云上护水”平台注册成为“护水志愿者”，人人都可参与巡河护河举报有奖工作，激发全民参与护水的积极性主动性。（本报通讯员 廖冬才李贵日）

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