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李家超:发展大湾区“一程多站”旅游 吸引更多旅客

2023
07/16
12:08
大公报
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图:立法会昨日举行第二场行政长官互动交流答问会,李家超多次主动询问议员对施政的建议,展现行政立法良性互动、高效议政新气象。\大公报记者林良坚摄

  第二场“立法会行政长官互动交流答问会”昨日在立法会举行,聚焦商议“文化艺术产业发展”、“法治人才”和“应急安全”三大议题。行政长官李家超与立法会议员从宏观建设到具体操作,进行了理性务实的深度交流。对于16位议员在会上的意见建议,李家超表示,会跟团队深入研究并作施政考虑。

  “这次答问会继续开创‘爱国者治港’和行政主导相适应下的治港力量和价值。”李家超指出,过去一年的施政使他相信,发挥“爱国者治港”的力量和价值有三个重要元素:团结做事、凝聚共识和看问题时掌握好系统观念。他期望大家透过现象认清事物本质,善用底线思维、创新思维应对问题,共同努力构建美好香港。他又提到可发展“一程多站”旅游,吸引更多旅客。

  有建言有回应 高质量议政

  时隔两月,第二场立法会行政长官互动交流答问会昨日举行,议员经过充分的研究和准备,就三大议题发表见解,提出专业建议。李家超逐一回应,内容务实,充分彰显高质量议政。

  当九龙西立法会议员郑泳舜提出把文化与旅游结合,善用品牌性文化旅游以吸引旅客访港的建议后,李家超表示,文化及旅游有相辅相成作用,把文化、体育、旅游合并放在一个政策局,目的正是希望三方面能达至协同效应、互相辉映,并形容本港的文化资源不错,其中故宫博物馆每年吸引到超过100万游客,M+博物馆更有300万。香港除了这两个指标性的设施,还有很多博物馆,博物馆用作推动文化历史,这是其中一部分。

  他提到,未来要善用品牌性文化旅游,举例明年本港将举办演艺博览、大湾区文化艺术节等,除内容丰富外更有结合作用,而他到访不同的内地城市均有提及要发展“一程多站”,例如喜欢打功夫可到佛山、访古城可到潮州等,如何把香港文化注入旅游,如龙脊美景、北区围屋和古蹟等,是值得思考的方向,以增加旅游吸引力。

  期间,李家超也不时反问议员,有来有往,交流顺畅深入,氛围和谐融洽。当李家超询问选委会界别议员梁美芬如何把香港法律方面的优势扩展至国际时,梁美芬建言,香港律师可考大湾区执业试,而香港将成为国际法律及争议解决服务中心,相信将有不少国际调解员来港工作。她还建议,三大法学院除学习普通法外,可同时学习多边国家的法律,如伊斯兰国家等法律。

  就新界东北议员陈克勤提出的“联合应急机制下,粤港澳三地政府如何应对区域性危机事件”的问题。李家超指出,建立联合应急机制要处理好三地的法律法规。例如,应对跨地区火灾救援时,可以实行“先救援、后通报”的机制。因此,在不影响三地法律法规或不受限的情况下,跨地区联合救援行动仍有较大空间。

  爱国者治港 须发挥三元素

  答问会持续约一个半小时。李家超在总结发言中表示,感谢议员的意见、提问、互动交流,他和施政团队将深入探讨研究相关意见,以作施政考虑。

  李家超续说,过去一年的施政使自己相信,要发挥“爱国者治港”的力量和价值有三个重要元素:团结做事;凝聚共识;以及看问题时,掌握好系统观念。而系统观念方面主要有三大重点。第一,把握好五个关系,即全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系。第二,看事物时要通过历史看现实,要透过现象看本质;即看事情不可只看表面,要透过现象判断它的本质。例如,捐赠器官系统早前出现大量取消登记的情况,但透过观察,发现有人弄虚作假,从而判断它的本质是否透过制造假象,破坏市民对器官捐赠的支持,挑拨社会矛盾。第三,是处理问题要提高战略思维、创新思维、底线思维等能力。

  他表示,希望爱国者在治港时,能把握好这五个关系,透过现象认清事物本质,并善用底线思维、创新思维应对问题,共同为构建美好香港作出努力。

  议员倡设非普通法法学院 添竞争力

图:香港律师可以考大湾区执业试,促进香港律师融入国家发展大局。

  在“法治人才”议题方面,李家超表示,香港要用好良好的条件优势,建设成为中外国际法律人才培训基地,进一步巩固香港作为亚太区国际法律及争议解决中心的定位。有议员则建议,在本地大学设立非普通法的法学院,教授学习不同国家的法律。

  李家超说,香港法治方面有很多建树,例如有良好的法治制度、法律人才和素养;香港普通法制度和世界接轨,香港获评为世界最受欢迎的仲裁地点第三位;不少国际法律组织在香港落户,国际调解院筹备办公室也在年初成立。香港法律人才备受国际认同,近年还积极和国际与内地合作,经常举办国际法律会议和培训。

  他说,国家构建法治建设进程中,对涉外法律人才有重大需求,香港或可利用好良好条件优势,建设成为中外国际法律人才培训基地,进一步巩固香港作为亚太区国际法律及争议解决中心的定位,香港亦可以贡献国家推进法治建设。

  法律界议员林新强指出,香港有潜力发展成为中外国际法律人才培训基地,但香港缺乏统一的法学专业证书的收生和考试标准,学额不足以令一半大学法律系的毕业生成为律师。选委界界别议员李浩然指出,法律界对内地以至东南亚非普通法法制了解不足,建议在大学设立有关研究中心。李家超回应说,会研究扩大本港法律人才库,律师会亦正努力做律师培训的工作。

  面向“一带一路”国家 提供国际法培训

  新界西北立法会议员周浩鼎表示,疫情前中央有外交人员来港接受国际法的培训,而接下来8月会有组织帮助亚非法协的外交人员,来港接受国际法的培训,若香港得到外交部指导及协助,继续做国际法培训,建议可面向“一带一路”国家的政府或外交人员。李家超回应说,若香港发展成为法律人才培训基地,相信对建设“一带一路”发展有积极作用,相信外交部会很支持。

  选委会界别议员陈曼琪建议,由香港与内地大学共同开设新型法律双学位,让法律结合新兴学科;推动国家仲裁国际化,引进内地仲裁机构到香港设置分支机构;释放香港中小型律师行的发展力量。李家超表示,当局会细心研究,并会做好协助中小型律师对接工作。

  与内地商建机制 提升互补救灾能力

图:李家超赞扬关爱队在疫情期间,自发性参与动员救急工作。

  互动交流答问会内其中一个议题是应急安全。行政长官李家超表示,国家提倡建立“大安全”、“大应急”的框架,本港亦制定了不同应对计划。本港虽然有良好的经验,但于硬件上有不足,期望探讨与内地日后建立联防联控,互补提供使用装备的机制。李家超又说,将与内地商建“大湾区联合应急机制”,提升互补救灾等能力。

  李家超举例指,在超强台风山竹袭港时,塌树规模前所未有,但本港欠缺相关装备处置。保安局局长即将会就建立“大湾区联合应急机制”,与内地方面进行会议,相信有助提高区内防灾、救灾和应急处置能力。

  跨部门协调能力受关注

  选委界议员尚海龙提问说,三年疫情期间市民看到,香港的公共管理、危机管理需要提升,更引述澳门特首贺一诚称,贺是从新闻上看到香港封关消息;当澳门安排分配防疫物资时,香港市民仍在四处扑口罩。尚海龙关注三年过去后,特区政府在重大危机管理事故当中是否有提升,以及如何做好跨部门协调和社会动员。

  李家超表示,去年施政报告提出的跨部门动员,主要是针对第五波疫情本港所面对的问题,相应地强化了系统设置及运作,包括建立全政府的动员机制,让政府在有需要时,可动员百分之三或五的政府人员。他亦提到关爱队是动员力量中很重要的元素,赞扬很多队员均有自发性。

  选委会界别议员林顺潮提问说,中央政府与港澳卫生部门,早于2005年签署关于突发公共卫生事件应急机制的协议,建立传染病和突发卫生事件资讯通报和应急合作机制,从签定协议至今的18年内,发生了两件重大事情,包括持续三年的新冠疫情,以及国家全力推动大湾区城市群的发展。他关注政府会否就此协议作出检讨、优化和更新。

  李家超回应说,相关协议于2018年已更新,这与林提出要不断检讨协议机制的想法是一致的,而且经过疫情后,香港、澳门和内地更建立了通报及沟通机制,亦在数据监察、讯息交流上均有协议。他续指,疫情期间实测到三地互相成功抗击疫情,并不断加强应变机制,他要求相关的部门,特别是医务卫生局,继续与内地及澳门单位保持良好沟通。

  强化知识产权平台 推动文化艺术

图:香港致力促进中外文化艺术交流,图为今年三月举行的巴塞尔艺术展香港展会。

  行政长官李家超在答问会表示,本届政府成立了文化体育及旅游局,并设立“文化艺术盛事基金”,吸引和支持国际和大型文化艺术盛事落户香港。一方面为文化艺术界提供发挥机会,另一方面促进中外文化艺术交流,带动旅游发展。例如,巴塞尔艺术展香港展会2023(Art Basel),以及Art Central 2023,分别吸引了约8.6万名和4万名游客访港,是一个成功的“以文塑旅、以旅彰文”的例子。

  体育、演艺、文化及出版界立法会议员霍启刚表示,早前曾与Art Basell沟通时,对方反映香港能吸引到国际投资者作艺术品交易,并拥有很完善的物流链,是其他地方很难取代的。霍启刚关注是否应加强本港的优势将文化产业化,他认为,香港是国际金融中心,但文化融资相对较少,他建议香港可考虑放宽上市条件,用共同投资基金投资更多文化企业等;而作为国际创科中心,香港的文化科技只聚焦于硬件的配置,他建议利用更多中华文化数据库,令公众市民做IP活化、AI的剧本创作等。

  李家超称赞霍启刚提出的想法很全面,深深感受到霍对推动文化艺术的热诚。他认为文化艺术多元,且不少从业人员是独立创作者、倡导者,若要上市,或是远水不能救近火,故政府的第一步应增加多些不同投资的可能性,让商界可作投资。他强调,政府会保障知识产权,令知识产权的平台能再强化,以配合文化艺术的推动工作。

  议员倡办舞火龙国际大赛

  选委会界别立法会议员陈仲尼希望政府将文化展览市场化,例如融合科技及文化艺术互动,并建议加强推广本地中华文化。他建议政府参考国际龙舟邀请大赛作为成功的案例,未来在香港举办类似的国际龙狮大赛或中秋节舞火龙国际大赛等,在国际间积极宣传和推广,令传统文化活动年轻化、盛事化和国际化。

  李家超说,国家“十四五”规划支持香港建设成中外文化艺术交流中心,对未来发展的空间和机遇十分大。香港是国际大都会,拥有中西文化汇聚的优势和广泛国际网络,可以将深厚的中华文化底蕴搬上国际舞台,更可强化与内地和国际顶级艺术文化机构的联系网络。

  李家超的“第一次”

  在昨日的互动交流答问会上,李家超回应议员意见时,多次面带笑容,令交流的氛围更为融洽。

  在体演文出界议员霍启刚提到文化产业需要有配套,期望做好文化金融,培育文化独角兽企业后,李家超表示感谢霍启刚在文化发展方面的热诚,又指:“有啲人话,边个人去推广都重要嘅,我知道启刚你有‘俏哥’之称,希望喺推动方面会帮到我哋嘅文化事业。”霍启刚听到此言,也忍不住笑起来。

  对于梁美芬议员问到法律人才培养的问题时,李家超肯定其多年从事法律教育的工作,“我都知好多而家成功嘅法律执业者都係你学生,桃李满门”。

  选委会界别立法会议员谭岳衡就“文化产业发展”话题,用普通话向李家超提问,特区政府对于中资企业在推动中外文化交流中心建设方面有何期望?

  李家超听后也自然切换成普通话语言,还感谢谭给了他第一次在立法会用普通话回答机会。他说,中资企业可发挥很大的力量,包括资金、网络、人才、资源等。在文化艺术推展方面,中资企业亦很有作为,举办了很多受欢迎的活动。

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