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记者郑剑通讯员易正中

近日，记者获悉浙江省义乌市福田街道九如堂村村民合法权益受到非法严重侵害，该村拥有合法集体土地上的房屋产权，因新社区集聚建设项目房屋被违法征收，引来村民集体强烈反抗。一再强调“坚持以人民为中心”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义一条基本方略，在这大背景下，义乌市城乡新社区集聚建设领导小组与义乌市福田街道办的所作所为，为何目无法纪，公然与中央精神相抵触，这背后究竟隐藏什么利益勾兑与黑幕？

据村民向本社反应，引发这次危害基层社会稳定的核心矛盾在于，九如堂村民于2023年1—3月期间，在被欺骗、胁迫情况下和义乌市自然资源和规划局、义乌市人民政府福田街道办事处签订了空白的《义乌市福田街道土地征收集聚建设补偿安置协议书》。由于对拆迁补偿安置方案毫不知情，广大村民不愿意腾空搬离居住房屋，在遭遇强拆危害的时候将引起不可避免地群体冲突，危害社会稳定发展。

据村民介绍，九如堂村周围的村落都是按照政府规划，以旧宅基地换新宅基地，再由村集体或街道办统一建设。可是，九如堂村并没有获得同等待遇，而是取消了新宅基地置换旧宅基地，改为统一的楼房配置。这背后的缘由，是该村曾经被征收的24.7813公顷土地用于商业开发牵涉十多亿的资金，村财政一直没有向村民公开过财务。村民们强烈反应，十年了一直没有公开任何财务，这里存在巨大的黑洞与黑幕。具体表现在村道路的征收、土地征收款、砖管厂征用、幼儿园出租费用、村集体建筑成本过高等方面。也正为如此，将置换出来的旧宅基地继续用于商业开发，将给不法基层官员输送巨大的利益。清查该村十年的村级财政，厘清个中真相，解决村民的根本问题，斩断问题病根才是根本解决之道。正值国家倡导建立宜居宜业和美乡村之际，这应该引起浙江省相关纪检部门的重视与查处。

记者了解到，2023年6月11日九如堂村两委张贴公告，于2023年 6月12日起组织开展村内旧房全面拆除工作。随之，福田街道办、九如堂村村委会组织人员对九如堂村部分村民房屋实行强制拆除，对九如堂村的主要通行道路进行断路，这一严重侵犯广大村民合法权益的行为，导致了严重的集体反抗。

据悉，义乌市出台了《义乌市城乡新社区集聚建设实施办法(试行)》，该市的城乡新社区集聚建设在义乌市政府的统一领导下进行，市政府为此专门成立市城乡新社区集聚建设领导小组，下设社区建设办公室办,负责政策制订、统筹协调、规划建设等工作。2022年5月8日，福田街道办事处作出《关于九如堂、新塘下村集聚建设相关问题的批复》。

据相关法律支援显示，九如堂村遭遇欺骗与强拆，大规模侵犯基层民众的合法权益，须引起浙江省委省政府的重视。在依法治国的新时代，它存在两大法律问题，妨碍义乌市人民政府的国际形象上升。

首先，当地征收过程存在实体违法、程序违法情形。根据《土地管理法》第46条规定，征收农村集体土地应当经过省政府或国务院批复。而九如堂全体村民并没有见过征收项目经省政府或国务院的相关批复文件，从而，福田街道办涉嫌先征后批的违法行为。

再次，根据《土地管理法》第47条规定、《土地管理法实施条例》第26条、27条、28条、29条、30条、31条规定，征收农村集体土地征收方应当发布《征收土地预公告》、开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估、制定征收补偿安置方案、签订补偿安置协议、发布征收土地公告，而广大九如堂村民们一直没有看到义乌市政府、福田街道办事处公布前述各类文件公告。

由于该协议书是九如堂村民在被欺骗情况下签订，并且协议书中关于对被征收人的具体安置补偿方案、费用、方式等明细内容空白，而该内容又属于协议书重要组成部分，关系村民们的重大利益，空白协议书内容并非九如堂村民们真实的意思表示，协议书因为严重违法，村民与福田街道办事处签订的《义乌市福田街道土地征收集聚建设补偿安置协议书》实属无效。

以断路威胁村民群体，强令其签署安置补偿协议、强制拆除房屋的行为涉嫌严重违法。根据《土地管理法》第36条规定，“禁止违法收回农村村民依法取得的宅基地，禁止强迫农村村民搬迁退出宅基地";《中华人民共和国行政强制法》第四十三条第二款之规定：“行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定”以及《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》第四条：“对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁的，要严格追究有关责任单位和责任人的责任”等法律、法规、规范性文件可知，义乌市地方相关机构所采取实施断路、强制拆除房屋行为涉嫌严重违法，应受到查处。