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《河套香港园区发展纲要》出炉 河套港园区明年营运

2024
11/21
09:40
大公报
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图:港园区第一期发展用途分布

  特区政府昨日公布《河套香港园区发展纲要》(《纲要》),与内地有关方面从“人员流”、“物资流”、“资金流”和“数据流”四方面着手,探讨试行园区专属的便利措施,包括设“无感通关”并建设跨河行人桥连接深港两个园区,在第一期园区划定特殊区域让无人机起降,希望能在每幢大楼的楼顶设置无人机升降平台。

  特区政府创科局表示,第一期首批次大楼于年底陆续落成,明年正式进入营运阶段,下一步工作将进行招商引资,进一步融入大湾区建设,为创科发展注入新动能。

  《河套香港园区发展纲要》提出四大发展方向,包括打造世界级产学研平台,建设具有国际竞争力的产业中试转化基地,汇聚世界创科资源以及开辟制度与政策创新的新试验田。创科局局长孙东表示,将以两个五年期发展香港园区,第一期香港园区用地分三个批次发展,第一批次将在明年正式营运。

  试行“无感通关”

  人员流动方面,孙东形容“人员便捷流动是园区成功的关键”,河套合作区将以“一区两园”模式运作,预计科研人员每日“早出晚归”往返港深两地园区。政府正研究相关便利通关模式,例如预先登记,并辅以科技手段实现“无感通关”,缩短通勤时间。创科局副秘书长郑嘉慧透露,正在与内地商讨具体安排,是否使用面容识别过关。

  同时,政府正与深圳商讨建设跨河行人桥梁直接连接两个园区,以方便港深两地创科人员频繁的日常跨境流动。郑嘉慧指出,跨河桥建设具体费用及落成时间,仍需和深圳有关方面再作商讨。孙东强调关口仅针对两个园区的工作人员及两地相关人员,园区人员将可自由经河套香港园区进出香港其他地方。

  数据流动方面,《纲要》提到,在符合国家数据安全相关法律法规及风险可控的前提下,扩大内地科研数据跨境至河套香港园区。至于临床试验相关的内地医疗数据,当局计划与内地探索在安全可控的前提下,利用科技,如建立点对点数据传送,辅以其他保安措施,实现内地医疗数据跨境至河套香港园区内存取及使用。

  涉及个人数据的敏感数据,政府计划参照已在大湾区内落实的标准合同方案,以确保数据传输符合国家规定,后续会出台相关措施。至于其他数据,孙东说计划参照内地自贸区规定,数据只要不在归还名单上便可出境,他期望相关安排能套用至河套区内。

  无人机跨境运送物资

  此外,政府拟在港深两地园区利用无人低空运输工具,让物资可以跨境流动。当局计划利用“绿色通道”、“白名单”等机制,并辅以科技手段,简化科研物资和设备出入境手续和审批程序。孙东指出,目前在第一期园区划定特殊区域,让无人机起降,而可使用无人机的公司种类、路线安排等有待再规划。他期望能在每幢大楼的楼顶设置无人机升降平台。

  河套香港园区亦将增设“商业法律机构服务点”,处理商业合同、合规事务、商事争议调解、知识产权保护等,并积极推动将“港资港法”和“港资港仲裁”扩展至整个河套合作区。香港的国际会计服务将提供高质素的会计、审计与核证服务,协助园区内的企业和项目的财务汇报及管治水平与国际接轨,并且做好风险管控,而园区的“一站式”平台可涵盖本地会计税务服务的网络。香港园区也会有“综合专业服务中心”,提供法律、调解和仲裁、会计、估值等服务,协助解决知识产权等争议。

  首批企业料明年下半年进驻

  位于落马洲的河套区港深创科园香港园区第一期,将于今年底落成。创新科技及工业局常任秘书长麦德伟透露,第一期首批落成三座楼宇,一座为人才公寓,两座为实验室。麦德伟指出,当局已经与60个合作伙伴签订合作备忘录,不少机构表示有兴趣租用园区,当局正与潜在租户跟进租用细节,预计明年下半年会有首批企业进驻香港园区。

  至于第二期规划,孙东表示,有关规划重点在于2030年至2035年,将会参照第一期相关的主题园区的规划去做,现时的应急医院会继续使用,并考虑日后建立一个新的现代化大楼,用作国际临床及实验场所。

  三功能区块 聚焦前沿科技

  河套香港园区位处香港北部河套地区,毗邻落马洲支綫口岸(连接深圳福田)及落马洲口岸(连接深圳皇岗),占地约87公顷,由西至东分两期发展,首期面积由54万平方米增至100万平方米。

  园区以功能区块形式划分,主要设有“生命健康科技区”、“人工智能与数据科学区”和“新科技与先进制造区”,这三个区块聚焦的科技领域与《深圳园区规划》提出要聚焦及推动的前沿科技领域产业相呼应,并与《香港创新科技发展蓝图》(《香港创科蓝图》)提出要着重发展的三大策略性优势科技产业一脉相承。

  园区另设产学研区、临床试验研究所、住宿、生活及休闲设施。

  建筑布局方面,河套香港园区第一期建筑物的高度由西至东增加,建成楼宇的高度可由不高于约两层高至约40层高,临近深圳河河边以及南边绿化带的建筑物会较矮。河套香港园区公司又考虑引入自动驾驶运输系统。

  河套园区四大发展方向

  1 打造世界级产学研平台

  •组建国际顶尖实验室

  •推行“InnoHK2.0”项目

  •全国重点实验室

  •生命科学研发院及生命健康创新科研中心

  •企业研发基地

  •设立大湾区联合研发实验室

  •设立粤港澳大湾区国际临床试验所

  2 建设具有国际竞争力的产业中试转化基地

  •发展产业中试转化

  •推动园区产业发展

  •加速扶持初创企业

  3 汇聚世界创科资源

  •技术交流平台

  •高端人才集聚地

  •聚财创富集中地

  •专业服务一站通

  •初创企业孵化及支援

  •创建园区品牌

  4 开辟制度与政策创新的试验田

  •“一河两岸”、“一区两园”理念

  •促进创新要素跨境便捷流动的创新性政策措施

  •智能算力服务

  •缔造高效政务环境

  •创建全球化企业服务模式

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