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法国下议院通过法案 防止外国干预

2024
03/29
18:09
大公报
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图:法国警察25日在巴黎艾菲尔铁塔附近巡逻。\路透社

  法国国民议会27日通过了一项打击外国干预行为的法案,包括使用实验算法来监控可疑活动,以期在奥运年维护国家安全。自2015年来,法国一直沿用基于“黑盒子算法”的线上监控,但迄今为止仅用于追捕潜在的“恐怖分子”。本项新法将扩大这一做法,以在4年测试期内查明外国干预的潜在肇事者。

  本项法案由法国总统马克龙领导的复兴党提出,当天以171比25的结果在下议院通过,预计在5月交由参议院审查。

  据报道,该法案拟扩大“黑盒子算法”的使用,将“打击外国干预”提升至与“反恐”相同层级。“黑盒子算法”是指以实时拦截大量数据流,自行分析和统计收集到的大数据,掌握特定外国特工的移动、沟通等行动模式,在早期侦测出可疑的通讯或不寻常的行为及活动。复兴党议员霍利认为,虽然这种方法在“反恐”斗争中取得了好坏参半的结果,但其可能“在可疑活动后揪出外国特工”方面更加有效。

  此外,法案要求游说外国利益者必须在登记处注册,否则将面临制裁。这些外国实体将包括非欧盟的外国势力、一半或以上为外资拥有或资助的公司,以及外国政党。法案还规定了冻结被发现参与外国干预的个人、公司或实体的金融资产的可能性。

  去年11月,法国议会情报委员会表示,法国正面临外国干预行为“无所不在且持久的威胁”,情报部门现有的工具不足以应对长期威胁,呼吁制定新的立法。

  情报委员会还提到了大规模的信息操纵活动,称其相当于“新形式的外国干预”,并强调其“规模空前”。

  巴黎奥运将成网络攻击“目标”

  本项法案在下议院通过之际,距离今年7月开幕的巴黎奥运会仅有4个月的时间。法国网络安全局(ANSSI)局长斯特鲁贝尔26日警告称,巴黎奥运会将成为今年各种网络攻击的“目标”。他预计,奥运会期间法国“每天”都将受到各种类型的网络攻击,且“规模更大、数量更多、频率更高”。

  斯特鲁贝尔表示,由国家支持的网络攻击是三大安全威胁之一,“一些国家”或将出于某种原因,通过“干扰奥运会开幕式”或“破坏公共交通”的方式,对巴黎奥运会进行破坏。另外两大威胁分别是试图在奥运期间勒索钱财的网络犯罪分子;以及为了取乐或宣传而制造麻烦的“黑客行动主义”(Hacktivism)。

  其他专家表示,巴黎奥运的电子票务系统、体育场的网络、计分系统都可能成为网络攻击的目标。斯特鲁贝尔称,正与法国IT服务和网络安全公司Atos团队定期举行会议,以确保“不出现任何问题”。

  反恐级别升至最高

  在俄罗斯“克罗库斯城”音乐厅22日发生的恐怖袭击,至今已造成143人死亡。24日,法国总理阿塔尔表示,考虑到“伊斯兰国”声称对此次恐袭负责,以及法国面临的恐袭威胁,决定将反恐安全警戒级别提升至最高级。该级别将加强安全措施,在火车站、机场、宗教场所等公共场所增加军事人员巡逻。

  法国曾多次成为“伊斯兰国”的恐袭目标。2015年11月巴黎发生的一连串袭击事件一度造成来自26个国家的127人当场死亡。其间极端分子冲进巴黎巴塔克兰剧院向观众开枪,并扣押人质数小时。

  法国目前已经处于高度安全戒备状态,以应对巴黎奥运会和残奥会期间可能发生的袭击事件。夏季的奥运盛事预计将吸引数百万游客前往该国,计划于7月26日举行的巴黎奥运会开幕式期间,将有船只沿着塞纳河行驶,大量人群在堤岸上观看,带来了严重的安全隐患。

  法国近年袭击事件频发

  2023年

  12月3日

  一名法籍伊朗男子在巴黎持刀袭击路人,造成1死2伤。

  10月3日

  一名车臣人在阿拉斯市一所高中刺死一名教师,另致3人重伤。

  2022年

  12月23日

  一名枪手在巴黎市中心的库尔德文化中心及邻近的库尔德咖啡厅杀死3人,触发街头暴力示威。

  2021年

  4月23日

  一名出生于突尼斯的男子在朗布依埃警察局外刺死一名警察。

  2020年

  10月29日

  一名突尼斯男子在尼斯圣母圣殿发动持刀袭击,造成3人死亡,其中一长者被斩首。

  10月16日

  一名初中历史科教师因曾在课堂上展示《查理周刊》讽刺伊斯兰教先知穆罕默德漫画,当街惨遭斩首。

  9月25日

  一名巴基斯坦男子在巴黎《查理周刊》旧址附近刺伤4人。

  4月4日

  一名苏丹难民在伊泽尔河畔罗曼持刀刺死2名路人。

  2016年

  7月14日

  尼斯一法籍突尼斯人驾驶重型货车冲向庆祝国庆日的人群,造成86人死亡。

  2015年

  11月13日-11月14日

  巴黎的音乐厅、体育场等多处连环发生枪击和炸弹袭击事件,共致130人死亡,逾400人受伤。

  1月7日-1月9日

  2名伊斯兰武装分子闯入《查理周刊》巴黎办事处,枪杀12人。另一歹徒在射杀一名警察后,前往一间犹太超市再杀4人并劫持人质。

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