图：中国铁路机车车辆集团公司在美国马萨诸塞州的一处工厂。\华盛顿邮报

 

　　在特朗普的第二任期，中国将担任2026年亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议东道主，同年美国也接任G20轮值主席国。吴心伯表示，2026年这两场高规格外交活动，都是未来中美双方领导人会晤，或到对方国家进行访问的机会，他认为，中美关系走向的关键在2025年，尤其是2025年前面几个月。

　　吴心伯直言，中美关系在未来四年很有可能“低开”，甚至可能“低走”，“低到什么程度，低开以后怎么走，决定了2026年这两场活动能够给中美关系提供什么样的机遇。”

　　吴心伯表示，这几年中美实际上一直在利用活动为双边创造接触的机会，包括这次国家主席习近平与拜登总统在秘鲁首都利马的会晤。他认为，这次会晤有两个方面的意义，一是希望中美关系在特朗普与拜登权力交接期间能够实现平稳过渡，二是对新政府表明态度，希望能有助于特朗普在思考他的对华政策时能够准确、全面地了解中方的信息。

　　另外，美国国会近期推动多个涉华法案，上周众议院开始推动取消中国“永久正常贸易关系”（PNTR）法案，不再给予中国“贸易最惠国待遇”。明年特朗普上台后，相关涉华法案是否影响中美关系？吴心伯认为，在特朗普第二任期内，中美经贸关系肯定会受到重大的冲击，“但国会是否会积极推动取消这一（最惠国）地位，可能还是未知数。”吴心伯指出，共和党人更多是希望借这些议案向拜登政府施压，限制他在对华问题上的动作。他认为，在特朗普第二任期内，国会可能会将此事作为特朗普跟中国讨价还价的一个筹码，“先谈再打，而不是打了再谈”，但他也表示，具体情况仍取决于特朗普如何设计其对华政策，国会共和党人应该愿意配合特朗普。

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