“作为一个有着8年之久托育行业的从业者，可以说是见证了这个行业从无到有，从最开始的不规范到如今的非常规范，特别是2023年和今年，县委、县政府和县级主管部门不但在政策业务上进行指导，还在物力和资金上给予了我们托育机构大力的支持，让我们从业者深刻地感受到政府层面对婴幼儿托育行业发展的高度重视和助力机构优化启航”。衡东县新爱婴早教中心负责人赵云发出感慨。

 

        今年，省委、省政府把普惠托育服务“护蕾”行动纳入省级“十大重点民生实事”之一，衡东县接到的目标任务是新增350个托位，县卫生健康局自定目标为370个。8月20日，370个新增普惠托位已全部完成，完成率105.71%。10月份经省、市、县分别进行现场和“一码一平台”上传佐证材料验收，验收合格率为100%，并在11月6日至13日，对普惠性托育认定机构和新增普惠建设项目补助机构在县政府网站进行为期5个工作日的公示，公示期间未收到相关问题反映。衡东县的具体做法如下：

 

       一、坚持目标导向。一是明确政策导向。成立《衡东县卫健局2024年普惠托育护蕾行动民生实事项目工作专班》，并对照市卫健委下发的全市卫生健康重点工作任务及贯彻落实“八大行动”实施方案要求进一步明确责任，细化工作方案，明确托育服务发展目标、布局规划、财政补贴等关键要素，为新增普惠托位提供坚实的政策基础。二是强化资金导向。县委、县政府主要领导高度重视普惠托育服务建设，在县财政资金特别紧张的情况下，采取“以奖代补”方式，2023年安排建设经费35万元、2024年安排建设经费18.5万元，大大的降低机构初期投入成本，激发社会资本进入托育领域的积极性。三是突出问题导向。对托育机构的规章制度进行补充完善，对照规范打好制度补丁，并加快推进未在线上备案的机构迅速落实备案，衡东县申报项目的托育机构已全部线上备案到位。

 

       二、优化质量管理。一是制定个性化服务方案。根据婴幼儿个体差异，如年龄、性别、健康状况等提供定制化的保育、教育，康复等多种服务内容，促进婴幼儿身心全面发展。二是加强业务指导。制定和完善业务指导标准，并根据国家及省、市相关政策法规，结合婴幼儿成长规律，下发了托育机构业务指导宣传画册，明确机构设置、环境设施、人员管理、健康监测等方面的具体要求。三是严格质量监管。建立健全托育服务质量监测评估体系，定期开展安全生产及消防和食品安全的自查、督查、第三方评估等方式，确保托育服务安全、规范、优质。

 

        三、提升服务效能。一是扩展服务区域。拓宽普惠性托育服务多元供给渠道，与乡镇、教育共同打造边远乡镇托育服务区域，填补了近几年来乡村地区早期婴幼儿照护的空白。二是拓展服务内容。7月4日，县卫生健康局商洣水镇、吴集镇分管领导、社区负责人及托育机构负责人召开托育机构会商会暨座谈会，有计划、有步骤地开展宣传月活动，共发放宣传资料15000余份。同时，与属地乡镇、医疗机构、托育机构和志愿者协会开展敲门行动，形成资源共享，共同为婴幼儿提供全面、连续的照护服务。三是提高服务效率。出台了《2024年托幼机构普惠性托位验收方案》，强化事前事中事后监管力度，全程跟进项目前期开工建设、后期竣工验收，及时拔付一次性建设资金，同时，对验收不合格的托育机构，将取消普惠性托育机构资格，并在政府网站和媒体公示，且三年内不得申报普惠性托育机构。（胡运秀）

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